Постановление Астраханского областного суда от 14 апреля 2016 г. по делу N 4А-101/2016

Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Султановой С.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от ---- и решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от ---- по делу об административном правонарушении, в отношении Султановой С.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного "---" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от ---- Султанова С.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного "---" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде "---".

Решением судьи Наримановского районного суда Астраханской области от ---- постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе Султанова С.К. просит постановление мирового судьи от ---- и решение судьи от ---- отменить, жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу Султановой С.К. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области, начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр от ---- Султанова С.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного "---" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде "---".

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми оно вынесено и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу (часть 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем, суды не приняли во внимание довод Султановой С.К. о том, что постановление должностного лица административного органа от ---- было обжаловано ей в установленный десятидневный срок. Жалоба подана должностному лицу вынесшему постановление по делу об административном правонарушении и адресована в Кировский районный суд г. Астрахани.

При таких обстоятельствах оснований для признания постановления старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Астраханской области, начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр от ---- вступившим в законную силу не имеется.

Таким образом, отсутствовали основания для привлечения Султановой С.К. к административной ответственности по "---" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа, поэтому постановление мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от ---- и решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от ---- подлежат отмене.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 4 пункта 13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от ---- и решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от ---- подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Султановой С.К. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Наримановского района Астраханской области от ---- и решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от ---- по делу об административном правонарушении, в отношении Султановой С.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного "---" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.