Решение Иркутского областного суда от 04 мая 2016 г. по делу N 21-232/2016

Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО " (данные изъяты)" Морозова В.В. на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью " (данные изъяты)" Морозова В.В.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением Номер изъят заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области Д. от 24 сентября 2015 года генеральный директор ООО " (данные изъяты)" Морозов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области С. от 13 января 2016 года постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области от 24 сентября 2015 года в отношении Морозова В.В. оставлено без изменений, жалоба Морозова В.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО " (данные изъяты)" Морозов В.В. просит отменить решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 января 2016 года и направить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в частности, судом не оценен довод о наличии между ООО " (данные изъяты)" и ООО " (данные изъяты)" договорных отношений по оказанию бухгалтерских и финансовых услуг, в том числе, открытия и закрытия паспортов сделок, внесения в них необходимых изменений согласно требованиям законодательства.

При обращении в Иркутский областной суд с жалобой на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области генеральным директором ООО " (данные изъяты)" Морозовым В.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного акта, в котором он указывает, что первоначально жалоба была направлена в срок, однако, определением судьи Иркутского областного суда А. была возвращена.

Поскольку первая жалоба генерального директора ООО " (данные изъяты)" Морозова В.В. на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 января 2016 года была подана (данные изъяты) в пределах установленного законом срока обжалования судебного акта, заявленное генеральным директором ООО " (данные изъяты)" Морозовым В.В. ходатайство подлежит удовлетворению.

В судебное заседание генеральный директор ООО " (данные изъяты)" Морозов В.В., защитник Р. не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административных правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Допущенные нарушения свидетельствует о неправомерном привлечении к ответственности независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью " (данные изъяты)" Морозова В.В. судьей Иркутского районного суда Иркутской области соблюдены не были.

Частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на десять, но не более чем на тридцать дней, и установлена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из постановления Номер изъят заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области от 24 сентября 2015 года должностное лицо -генеральный директор ООО " (данные изъяты)" Морозов В.В. привлечен к административной ответственности по части 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за предоставление в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах по ДТ Номер изъят с нарушением установленного срока на 20 дней ООО " (данные изъяты)" нарушило установленные сроки представления форм учета и отчетности по валютным операциям (л.м. 56-59 (данные изъяты)).

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 января 2016 года постановление заместителя руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области от 24 сентября 2015 года в отношении Морозова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменений. При этом протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Морозова В.В. не составлялся, и постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Морозова В.В. не выносилось, и производство по делу не велось.

Таким образом, судьей Иркутского районного суда Иркутской области допущены существенные нарушения процессуальных требований, влекущие, в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмену судебного акта.

Учитывая изложенное, решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 января 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозова В.В. подлежит отмене.

В связи с тем, что при рассмотрении данного административного дела Иркутским областным судом сроки привлечения к административной ответственности по части 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истекли, административное дело в отношении генерального директора ООО " (данные изъяты)" Морозова В.В. подлежит направлению на новое рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

При новом рассмотрении суду надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела и принять законное и обоснованное решение в установленный законом срок.

Жалоба генерального директора ООО " (данные изъяты)" Морозова В.В.подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решилА:

Жалобу генерального директора ООО " (данные изъяты)" Морозова В.В. удовлетворить.

Постановление судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозова В.В. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью " (данные изъяты)" Морозова В.В. возвратить на новое рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья А.Л. Барская