Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-4930/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Александровой М.А., Малиновской А.Л.,

при секретаре Гурулёвой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапошниковой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии

по апелляционной жалобе представителя ответчика УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска Жвирбля А.В.

на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 02 февраля 2016 года

УСТАНОВИЛА:

Шапошникова Л.Н. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска (далее Пенсионный фонд), указав в обоснование, что решением Пенсионного фонда от Дата изъята ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: (данные изъяты)

Истица указала, что записи за указанные периоды работы были внесены в трудовую книжку своевременно, но с исправлениями, заверены печатью вышестоящей организации Производственного лесозаготовительного объединения "Зиминсклес". Полагала, что неверное оформление работодателем записей о переименованиях организации, ее переводах, не лишает ее права на пенсию.

Просила суд признать незаконным решение Пенсионного фонда в "адрес изъят" от Дата изъята Номер изъят; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные спорные периоды работы; назначить досрочно страховую пенсию по старости с Дата изъята .

В судебном заседании истец Шапошникова Л.Н. заявленные требования поддержала, пояснив суду, что архив в "адрес изъят", в котором находились документы, полностью уничтожен огнем.

Представитель ответчика Жвирбля А.В. требования не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 02 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Жвирбля А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что спорные периоды работы истца не подтверждены документально, записи в трудовую книжку внесены с нарушением инструкции.

Заслушав доклад судьи Орловой Е.Ю., объяснения истца Шапошниковой Л.Н., согласившейся с решением суда, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N665 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию.

Согласно действовавшему до 1 октября 1993 года регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет) работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры детского дома, детского сада включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

В спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В разделе II "Врачи и другие медицинские работники" предусмотрены в том числе медицинские сестры - все независимо от наименования должности. В разделе "Учреждения" предусмотрены детские ясли, детские сады.

Действовавшие впоследствии Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066), не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в детских домах, детских садах, равно как не предусматривает такую возможность и Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. N 225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Судебной коллегией установлено и подтверждается материалами дела, что решением Пенсионного фонда от Дата изъята Номер изъят Шапошниковой Л.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости и в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы (данные изъяты), поскольку документально не подтверждена работа в структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Записи внесены с нарушением инструкции "О порядке ведения трудовых книжек" от Дата изъята Номер изъят. Указанные периоды учтены только в общий стаж.

Оценивая доводы Шапошниковой Л.Н. о необходимости включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов ее работы, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований истицы.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на совокупном анализе записей в трудовой книжке истицы, архивных справок, выданных Администрацией Зиминского районного муниципального образования Дата изъята , из содержания которых следует, что в архиве документов по личному составу производственного лесозаготовительного объединения "Зиминсклес" архиве документов по личному составу Окинского леспромхоза, производственного лесозаготовительного объединения "Зиминсклес" содержатся сведения о соответствующем стаже Шапошниковой Л.Н., истица в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность, а именно Дата изъята в должности медсестры в детских яслях (данные изъяты); Дата изъята в должности старшей медсестры в детском саду (данные изъяты), что наделяет ее на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

Суд правомерно учитывал, что неправильное указание в трудовой книжке истицы записей о приеме, переводе и увольнении в спорные периоды не может лишить ее права на включение спорных периодов работы в трудовой стаж, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена законом на работодателя и право работника на включение в стаж спорных периодов работы не должно быть нарушено в связи с ненадлежащим оформлением работодателем не только записей в трудовой книжке, но и самой трудовой книжки и не должно препятствовать в реализации права своевременно и в полном объеме получать страховую пенсию.

В связи с указанным решение Пенсионного фонда Дата изъята Номер изъят об отказе Шапошниковой Л.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ правильно признано судом первой инстанции незаконным и на ответчика возложена обязанность включить спорные периоды работы истицы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии Шапошникова Л.Н. обратилась к ответчику Дата изъята , по состоянию на указанную дату имела необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости и страхового стажа, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с Дата изъята .

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и переоценку доказательств, и не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, решение суда, проверенное в силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 02 февраля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Жвирбля А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи М.А. Александрова

А.Л. Малиновская