Решение Московского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 21-1047/2016

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А. жалобу законного представителя ООО "УК "Сигма" Юдина М.Н. на решение Королёвского городского суда Московской области 16 марта 2016 года, вынесенное по жалобе на постановления заместителя главного государственного инспектора г.Королёва по пожарному надзору от 14 октября 2015 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренным ч.ч.1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сигма",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0259 заместителя главного государственного инспектора г. Королёва по пожарному надзору - заместителя начальника отдела надзорной деятельности г. Королев УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области подполковника внутренней службы Маншева Г.С. от "данные изъяты" Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сигма" (далее ООО "УК СИГМА") юридический адрес: "данные изъяты"ёв, "данные изъяты"Б; ИНН 5018031577; КПП:501801001, привлечено к административной ответственности, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Постановлением "данные изъяты" заместителя главного государственного инспектора г. Королёва по пожарному надзору - заместителя начальника отдела надзорной деятельности г. Королев УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области подполковника внутренней службы Маншева Г.С. от 14 октября 2015 года Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сигма" (далее ООО "УК СИГМА") юридический адрес: "данные изъяты"ёв, "данные изъяты"Б; ИНН 5018031577; КПП:501801001, привлечено к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

Определением от 16 марта 2016 года, дела N 12-61/16 и 12-123/16 об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.4 и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, объединены в одно производство.

В этот же день Решением судьи Королёвского городского суда Московской области по указанным выше постановлениям назначено окончательное наказание в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, законный представитель ООО "УК "Сигма" подал жалобу, в которой просит постановления и решение отменить, производство по делу прекратить, ввиду имеющихся процессуальных нарушений при проведении проверки и рассмотрении материалов дела. В поданной жалобе указывает, что дело рассмотрено в отсутствии полного и всестороннего разбирательства по делу, в связи с чем, судом первой инстанции необоснованно были опровергнуты доводы заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Кабакину Т.С, в интересах ООО "УК "Сигма", суд второй инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит

Из материалов дела следует, что ООО "Управляющая компания "Сигма" признана виновной за то, что 31 июля 2015 года в здании, помещениях Торгового делового центра "Сигма" по адресу: МО, "данные изъяты"Б, пом. IV нарушило требования пожарной безопасности в РФ, а именно: система обеспечения пожарной безопасности объекта защита не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как допускаются нарушения Федерального закона от 22 июля 2008 г.N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и нормативных документов по пожарной безопасности, при отсутствии значений расчета пожарного риска:- из коридоров длиной более 15 метров, не имеющих естественного освещения световыми проемами в наружных ограждениях, не предусмотрено удаление дыма при пожаре (п.5.2* СНиП 2.04.05-91*); - ширина эвакуационных выходов из здания составляет менее 1.2 метра (по факту -,85-1.12м-3-4 этажи здания, выходы на лестницу 3-го типа (наружную открытую) (п.6.16 СНиП 21-01-97*); - в коридорах допускается размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2 метров (например, радиаторы отопления) (п. 6.26* СНиП 21?1-97*).

Действия ООО "УК "Сигма" квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей и по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина ООО "УК Сигма" подтверждается: протоколами об административном правонарушении от 29 сентября 2015 года, актом осмотра объекта о выявленных нарушениях, копией письма прокуратуры о проведении проверки, постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УК "Сигма" по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ООО "УК "Сигма" по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ от 14 октября 2015 года, учредительными документами ООО "УК "Сигма" и иными собранными по делу доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Все доводы, приведенные в жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, в связи чем, судом второй инстанции они отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Наказание ООО "УК "Сигма" назначено в пределах установленной законом санкции ч.ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует характеру допущенного правонарушения.

Процессуальных нарушений при производстве административного расследования, а также рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Королёвского городского суда Московской области 16 марта 2016 года, вынесенное по жалобе на постановления заместителя главного государственного инспектора г.Королёва по пожарному надзору от 14 октября 2015 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренным ч.ч.1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сигма" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Г. Ли