Определение Московского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 21-1064/2016

Судья Московского областного суда Фенко Е.А. при решении вопроса о принятии к производству жалобы Емельяновой О.А. на решение Жуковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ОАО " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛ:

Решением Жуковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставлено без изменения постановление Государственной инспекции труда в "данные изъяты" от "данные изъяты", о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ ОАО " "данные изъяты"".

Первый заместитель генерального директора ОАО " "данные изъяты"" - Емельянова О.А., принесла жалобу на указанное решение, в которой поставила вопрос о его отмене.

Ознакомившись с материалами дела и разрешая вопрос о принятии жалобы к производству Московского областного суда, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Статьей 30.1 КоАП РФ определен круг лиц, обладающих правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и указано, что жалоба может быть принесена лицами, в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, т.е., лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, защитником и представителями, а также законными представителями физического или юридического лица, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если он допущен к участию в деле в качестве защитника.

При этом, статьей 25.5 КоАП РФ регламентировано, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

На основании статьи 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Обжалуя решение Жуковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ОАО " "данные изъяты"", Емельянова О.А. не приложила к жалобе надлежаще оформленную доверенность или документ, свидетельствующий о том, что она обладает правом действовать в интересах Общества без доверенности.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для принятия данной жалобы к своему производству и необходимости прекращения по ней производства, в силу отсутствия подтверждения наличия у лица, подавшего жалобу, соответствующих полномочий.

Данное обстоятельство не препятствует лицу, обладающим правом обжалования, обратиться с жалобой на судебное постановление повторно, подтвердив надлежащим образом свои полномочия, а также сопроводив жалобу ходатайством о восстановлении срока обжалования с изложением обстоятельств, повлекших его пропуск и приложив соответствующие документы.

Кроме того, законность постановленного по делу решения может быть проверена в порядке пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе первого заместителя генерального директора ОАО " "данные изъяты"" Емельяновой О.А. на решение Жуковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ОАО "Жуковский машиностроительный завод" прекратить, дело возвратить в Жуковский городской суд.

Судья Е.А. Фенко