Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 марта 2016 г. по делу N 33-8031/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Лихачевой И.А.

судей Беляева Р.В., Гусевой Е.В.,

при секретаре Ужаковой Н.А.,

рассмотрев в заседании от 28 марта 2016 года апелляционную жалобу Веселовской Н. А. на решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Веселовской Н. А. к Администрации городского округа "данные изъяты" об обязании восстановить в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

заслушав доклад судьи Лихачевой И.А.,

объяснения Веселовской Н.А. и ее адвоката Темнова А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Веселовская Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. "данные изъяты" о восстановлении ее в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ссылаясь на то, что она в период с 1974-1994 г.г. работала на Балашихинском литейно-механическом заводе (БЛМЗ) в должности экономиста, где с 1983 г. состояла на очереди по улучшению жилищных условий в цехе "данные изъяты". В 1994 г. ей на семью из трех человек была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: "данные изъяты", при этом с очереди по улучшению жилищных условий она снята не была. В соответствии с протоколом заседания Совета директоров АООТ "БЛМЗ" "данные изъяты" от "данные изъяты" было принято решение о передаче объектов социальной инфраструктуры, в том числе дома по вышеуказанному адресу, где она проживает, в муниципальную собственность "данные изъяты" МО. По информации первичной профсоюзной организации ОАО "БЛМЗ" она в 1983 г. была поставлена в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, списки были утверждены жилищной комиссией и находились на заводе в отделе социального развития. В связи с передачей жилищного фонда в 1997 г. в муниципальную собственность все документы, включая списки на получение жилья, были переданы в "данные изъяты" МО, однако, на приеме в отделе по учету жилья и распределению жилой площади Управления имущественных отношений Администрации г.о.Балашиха ей сообщено, что в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий она не состоит и каких-либо списков заводом не передавалось. В своем письме от 6.07.2015г. ОАО "БЛМЗ" сообщило, что представить копии актов приема-передачи списков на получение жилья и учетных дел граждан, состоящих на жилищном учете при ОАО "БЛМЗ" не представляется возможным. Полагая, что все вышеизложенное свидетельствует о незаконности исключения ее из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, просила обязать Администрацию г.о.Балашиха восстановить ее в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с "данные изъяты".

Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.о. "данные изъяты" и представители третьих лиц Управления имущественных отношений Администрации г.о.Балашиха, ОАО БЛМЗ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением суда от "данные изъяты" в удовлетворении иска Веселовской Н.А. отказано, с чем истица не согласилась и в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и для отмены или изменения состоявшегося решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Обращаясь в суд с требованиями о восстановлении ее в списках нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, истица ссылается на то, что она в период работы в АООТ "БЛМЗ" в цехе "данные изъяты" была включена в указанный список, из которого в последствии была исключена Администрацией г.о. "данные изъяты" без наличия на то каких-либо правовых оснований.

Вместе с тем, положением ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. уд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание обязанность стороны истца доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований, а именно, представить суду доказательства того, что она действительно состояла на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и необоснованно исключена из указанного списка, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что таких доказательств в материалы дела Веселовской Н.А. не представлено.

Доводы истца о том, что она состояла на очереди на улучшение жилищных условий в цехе "данные изъяты" БЛМЗ и списки на получение жилья в связи с передачей жилищного фонда завода в 1997 г. в муниципальную собственность были переданы в "данные изъяты", в том числе сведения и о ней, являются голословными и ничем не подтвержденными. Ссылка истицы в обоснование требований на протокол "данные изъяты" заседания Совета директоров АООТ "БЛМЗ" от "данные изъяты" и сообщение председателя профкома ОАО "БЛМЗ" без даты, как и показания свидетелей не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку указанные доказательства не соответствуют принципам относимости и допустимости представляемых доказательств по предмету заявленного спора.

Доводы апелляционной жалобы также позицию истца не подтверждают и не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции. Нарушений норма процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Веселовской Н. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи