Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 апреля 2016 г. по делу N 33-9615/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т. А.,

судей Мертехина М. В., Мизюлина Е. В.,

при секретаре Конюховой К. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2016 года апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 24 сентября 2015 года

по гражданскому делу по иску Тищенко С. Н. к ГУ - ГУ ПФР N5 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей,

заслушав доклад судьи Мертехина М. В.,

объяснения истицы, представителя ответчика по доверенности Шевелевой И. В.,

УСТАНОВИЛА:

Тищенко С. Н. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N5 по г.Москве и Московской области, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы: с 23.01.1993 года по 22.07.1994 года учителем начальных классов Октябрьской основной общеобразовательной школы; с 09.01.2003 года по 31.12.2004 года воспитателем группы продленного дня Куйбышевской средней общеобразовательной школы; с 11.09.2006 года по 24.09.2006 года, с 08.10.2006 года по 02.11.2006 года, с 04.11.2006 года по 12.06.2007 года, с 30.06.2007 года по 21.10.2007 года, с 10.11.2007 года по 09.12.2007 года, с 22.12.2007 года по 10.02.2008 года, с 01.03.2008 года по 06.04.2008 года, с 19.04.2008 года по 04.05.2008 года, с 06.05.2008 года по 01.06.2008 года, с 07.06.2008 года по 15.06.2008 года, с 29.06.2008 года по 07.09.2008 года, с 09.09.2008 года по 26.10.2008 года, с 20.11.2008 года по 07.12.2008 года, с 21.12.2008 года по 17.01.2010 года, с 24.01.2010 года по 18.10.2011 года, с 20.11.2011 года по 20.11.2011 года, с 24.11.2012 года по 19.08.2012 года педагогом-психологом Куйбышевской средней общеобразовательной школы; с 03.04.2001 года по 06.04.2001 года, с 25.09.2006 года по 07.10.2006 года, с 03.11.2006 года по 03.11.2006 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года нахождения на курсах повышения квалификации; с 10.04.1988 года по 30.06.1998 года, с 16.11.1998 года по 21.11.1998 года, с 11.01.1999 года по 27.01.1999 года, с 31.05.1999 года по 26.06.1999 года, с 10.01.2000 года по 27.01.2000 года, с 01.06.2000 года по 22.06.2000 года, с 08.01.2001 года по 28.01.2001 года, с 27.03.2001 года по 28.03.2001 года, с 04.06.2001 года по 02.07.2001 года, с 09.01.2002 года по 29.01.2002 года, с 14.03.2002 года по 30.03.2002 года, с 19.04.2002 года по 30.06.2002 года, с 13.06.2007 года по 29.06.2007 года, с 22.10.2007 года по 09.11.2007 года, с 10.12.2007 года по 21.12.2007 года, с 11.02.2008 года по 29.02.2008 года, с 07.04.2008 года по 18.04.2008 года, с 05.05.2008 года по 01.06.2008 года, с 16.06.2008 года по 28.06.2008 года, с 08.09.2008 года по 08.09.2008 года, с 27.10.2008 года по 19.11.2008 года, с 08.12.2008 года по 20.12.2008 года нахождения в учебных отпусках, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 22.07.2014 года.

Ответчик иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Ответчик обжалует решение суда в апелляционном порядке, просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда в указанной части исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.07.2014 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении такой пенсии истице было отказано решением комиссии от 06.11.2014 года в связи с отсутствием требуемого стажа.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В соответствии с трудовой книжкой истицы, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности истица работала в период времени с 01.09.1987 года по 01.09.1994 года учителем начальных классов Октябрьской основной общеобразовательной школы; с 01.09.1994 года по 08.01.1996 года принята временно воспитателем ГПД шестилеток, 09.07.1996 года по 26.08.1999 года работала в должности учителя начальных классов, с 27.08.1999 года по 06.02.2000 года - воспитатель группы продленного дня, с 07.02.2000 года по 01.09.2002 года - учитель начальных классов, с 02.09.2002 года 10.09.2006 - воспитатель группы продленного дня, с 11.09.2006 по 31.08.2012 года - педагог - психолог Куйбышевской средней общеобразовательной школы.

Выпиской из приказа N 30 от 28.09.1990 года подтверждается, что истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 26.11.1990 года по 16.08.1993 года, а приказом от 19.01.1993 года - отпуск по уходу за вторым ребенком с 23.01.1993 года до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на нее.

Согласно ранее действовавшему постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Следовательно, поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за детьми до трех лет имели место до 06.10.1992 года, они подлежат включению в специальный стаж.

Кроме того судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что поскольку истица находилась в непрерывном отпуске с по уходу за детьми в период с 26.11.1990 года по 22.07.1994 года, т.е. отпуск начался до 1992 года и был непрерывным в связи с рождением второго ребенка до 1992 года в период пребывания в отпуске по уходу за первым ребенком, в связи с чем, период с 23.01.1993 года по 22.07.1994 года подлежит включению в специальный стаж.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Поскольку согласно приказам от 01.09.2003 года и 09.11.2004 года истице была установлена учебная нагрузка воспитателя группы продленного дня на 2003-2004 учебный год, с ноября 2004 года протарифицирована на 8 часов недельной нагрузки, в связи с индивидуальным обучением на дому, следовательно, в указанный период истицей была выработана полная ставка, и он подлежит включению в специальный стаж

Судом первой инстанции установлено, что с 11.09.2006 года по 24.09.2006 года, с 08.10.2006 года по 02.11.2006 года, с 04.11.2006 года по 12.06.2007 года, с 30.06.2007 года по 21.10.2007 года, с 10.11.2007 года по 09.12.2007 года, с 22.12.2007 года по 10.02.2008 года, с 01.03.2008 года по 06.04.2008 года, с 19.04.2008 года по 04.05.2008 года, с 06.05.2008 года по 01.06.2008 года, с 07.06.2008 года по 15.06.2008 года, с 29.06.2008 года по 07.09.2008 года, с 09.09.2008 года по 26.10.2008 года, с 20.11.2008 года по 07.12.2008 года, с 21.12.2008 года по 17.01.2010 года, с 24.01.2010 года по 18.10.2011 года, с 20.11.2011 года по 20.11.2011 года, с 24.11.2012 года по 19.08.2012 года истец занимала должность педагога-психолога в Куйбышевской средней общеобразовательной школе, одновременно имела педагогическую нагрузку по должности "учитель истории", "учитель географии", вела предпрофильную подготовку, занятия в кружках, индивидуальное обучение на дому.

В соответствии с п. 6 Правил N 781 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, включается работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка N 781 и (или) учителя общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности.

Удовлетворяя исковые требования истицы о досрочном назначении пенсии по старости, суд первой инстанции обоснованно исходил из фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что в спорные период она фактически работала учителем истории, географии, вела кружки и занималась индивидуально на дому, при этом работала в общеобразовательной школе, которая расположена в сельской местности, а следовательно данный период работы учителем подлежит включению в специальный стаж независимо от учебной нагрузки.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В связи с чем, суд первой инстанции верно указал, что подлежат включению в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом принятого ответчиком стажа и зачтенных судом периодов работы истицы, специальный стаж составит более 25 лет.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда о назначении досрочной трудовой пенсии с 22.07.2014 года верными, поскольку на момент обращения истицы в пенсионный фонд у нее имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона 25-летний педагогический стаж.

Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену постановленного по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Химкинского городского суда Московской области от 24 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи