Решение Самарского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 21-927/2016

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора в г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Шигонова В.В. на решение судьи Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым

постановление главного государственного инспектора в г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Шигонова В.В. N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя Пименова А.В. к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в сумме "данные изъяты" рублей отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения

УСТАНОВИЛ

Постановлением главного государственного инспектора г в г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Шигонова В.В. N от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Пименов А.В. привлечен к административной ответственности за самовольное использование земельного участка площадью 6 кв.м. путем по адресу "адрес", восточнее торгового центра путем установки на нем тонара белого цвета.

Решением судьи Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения

В жалобе должностного лицо Шигонов В.В. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении жалобы не исследованы все доказательства по делу и им не дана надлежащая оценка.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Сенькова С.В., возражавшего против доводов жалобы, основания для отмены решения судьи не нахожу.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца с момента выявления административного правонарушения.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Пименова А.В. дела об административном правонарушении, были выявлены в результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Пименова А..В. утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменению, а жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение судьи Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пименова А.В. - оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора в г.о.Тольятти и м. "адрес" по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области Шигонова В.В. - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

Верно: судья