Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-3653/2016

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Ефремовой Л.Н.,

судей Сафоновой Л.А., Черкуновой Л.В.,

при секретере Головачевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Департамента градостроительства "адрес" на заочное решение Кировского районного суда г. Самары от 18 января 2016 г., которым постановлено:

"Признать состоявшейся сделку купли-продажи земельного участка площадью 500 кв.м., находящегося по адресу: "адрес" заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Тихоновой Н.А.

Признать за Тихоновой Н.А. право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., в землях населенных пунктов с разрешенным использованием под садоводство, находящийся по адресу: "адрес"

Взыскать с Тихоновой Н.А. государственную пошлину в размере 9079,20 руб. в доход местного бюджета г "адрес"".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., возражения Шереметьевой Н.А. (представителя Тихоновой Н.А.) на доводы апелляционной жалобы третьего лица,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец - Тихонова Н.А. обратилась( ДД.ММ.ГГГГ.) в суд с иском к администрации г "адрес" о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец купила у ФИО1 садово-дачный дом с земельным участком, площадью 500 кв.м., по адресу: "адрес"

По условиям сделки, истец как покупатель передала продавцу ( ФИО1.) 2 500 000 руб.

Сделка была оформлена в виде расписки.

Истец в полном объеме исполнила свои обязательства по сделке.

Земельный участок принадлежал ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 836 кв.м., что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ N о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

На основании Постановления Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, ФИО1 предоставлено право переоформить в собственность бесплатно фактически занимаемый земельный участок площадью 500 кв.м.

Кроме того, указанным Постановлением ФИО1 предоставлено право переоформить право пожизненного наследуемое владение фактически занимаемого земельным участком, площадь которого выше установленной нормы на 118,3 кв.м.

На основании Постановлением Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О переоформлении в частную собственность земельных участков, ранее предоставленных гражданам "адрес"", ФИО1 предоставлено право переоформить в частную собственность бесплатно фактически занимаемый земельный участок площадью 118,3 кв.м. по адресу: "адрес", "адрес".

Указанными Постановлениями предписывалось Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству изъять у граждан ранее выданные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей и выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю.

Сделка купли-продажи, совершенная между Тихоновой И.А. и ФИО1 в форме расписки, не была зарегистрирована по причине того, что у продавца не были надлежащим образом оформлены документы.

Сделки с земельными участками осуществлялись с согласия Правления СДТ, члены которого были извещены и не возражали по вопросу купли-продажи.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

По причине смерти ФИО1 истец не смогла оформить сделку в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Договор купли-продажи, оформленный в виде расписки, позволяет полностью идентифицировать предмет продажи, его местонахождение, стороны, определить стоимость проданного имущества.

После составления расписки, с ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок добровольно передан истцу, которая приняла земельный участок и до настоящего времени фактически владеет и пользуется купленным земельным участком, использует его по назначению, облагораживает.

Истец владеет земельным участком свыше N года.

За время владения земельным участком, к истцу со стороны третьих лиц не предъявлялись какие-либо требования по вопросу владения и пользования земельным участком.

Истец (с учетом уточнений) просила суд:

- признать состоявшейся сделку купли-продажи земельного участка площадью 500 кв.м., находящегося по адресу: "адрес" заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Тихоновой Н.А.

- признать за Тихоновой Н.А. право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., в землях населенных пунктов с разрешенным использованием под садоводство, находящийся по адресу: "адрес"

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры(градостроительства) "адрес" - в письменном отзыве не признал иск.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение.

В апелляционной жалобе представителем Департамента градостроительства "адрес" ставится вопрос об отмене заочного решения суда и о постановке нового ранения об отказе в иске по тем основаниям, что спорный земельный участок, площадью 500 кв.м. не существует, как объект гражданских прав и земельных отношений, в материалах дела отсутствует кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок, что истцом не представлены доказательства наличия у неё права на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка, что суд руководствовался нормами права, утратившими силу, в частности, статьями 35, 36 Земельного Кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

На основании ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434 ГК РФ).

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существующим его пунктам. Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2007 года N268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до вступления в силу земельного кодекса РФ (для целей, указанных в статье 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N122 ФЗ "О государственной регистрации", в случае, если гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N122-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ, граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 года N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право приобрести право собственности на указанные земельные участки.

Норма права, определяющая возможность бесплатного предоставления земельного участка, определена в п.4 ст.3 Федерального закона от 25.01.2001 года N137-3 "О введение в действие ЗК РФ" в соответствии с которой граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право приобрести в собственность бесплатно указанны земельные участки в порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ.

Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ(действующей до 01.03.2015г.) граждане, имеющие в собственности безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, сооружений.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований, истцом представлен оригинал расписки от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.107).

Из указанной расписки от ДД.ММ.ГГГГ года(составленной в простой письменной форме) следует, что ФИО1 продала Тихоновой Н.А.(истцу) садово-дачный дом с земельным участком, площадью 500 кв.м., по адресу: "адрес" - за 2 500 000 рублей, деньги получила, обязуется оформить документы.

Земельный участок принадлежал ФИО1.(продавцу) на праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 836 кв.м., что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ N о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок (л.д.10).

На основании Постановления Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. N "О переоформлении в частную собственность земельных участков, ранее предоставленных гражданам "адрес"", ФИО1. предоставлено право переоформить в собственность бесплатно фактически занимаемый земельный участок площадью 500 кв.м. (л.д.67-68).

В Приложении N к указанному Постановлению имеется список граждан, которым предоставлено такое право.

ФИО1 указана в данном списке под номером N (л.д.69-71).

Кроме того, указанным Постановлением Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. N, ФИО1 предоставлено право переоформить право пожизненного наследуемое владение фактически занимаемого земельным участком, площадь которого выше установленной нормы на 118,3 кв.м.

В Приложении N к указанному Постановлению Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. N, имеется список граждан, которым предоставлено такое право, ФИО1. указана в данном списке под номером Nл.д.72).

На основании Постановлением Главы Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О переоформлении в частную собственность земельных участков, ранее предоставленных гражданам "адрес"", ФИО1 предоставлено право переоформить в частную собственность бесплатно фактически занимаемый земельный участок площадью 118,3 кв.м. по адресу: "адрес", "адрес" (л.д.58-59).

В Приложении N к указанному Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ N, имеется список граждан, которым предоставлено такое право, ФИО1 указана в данном списке под номером N (л.д.60-63).

Вышеприведенными Постановлениями предписывалось Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству изъять у граждан ранее выданные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей и выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю.

Судом установлено, что сделка купли-продажи, совершенная между Тихоновой И.А. и ФИО1 в форме расписки от ДД.ММ.ГГГГ, не была зарегистрирована по причине того, что у продавца ФИО1 не были надлежащим образом оформлены документы.

Сделки с земельными участками осуществлялись с согласия Правления СДТ, члены которого были извещены и не возражали по вопросу купли-продажи.

ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, что подтверждается сообщением от нотариуса.

По причине смерти ФИО1 истец не смогла оформить сделку в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно признал, что продавец ФИО1 передала имущество истцу Тихоновой И.А. (покупателю), а истец полностью оплатила стоимость имущества, оцененного продавцом, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ, а иное не доказано.

По утверждениям истца, расписка от ДД.ММ.ГГГГ составлена ФИО1 собственноручно и передана истице, а иное не доказано.

Ответчиком и третьим лицом (Департаментом градостроительства "адрес" не оспариваются указанные обстоятельства.

Суд правильно признал, что в силу ст.554 ГК РФ, договор купли-продажи, оформленный в виде расписки от ДД.ММ.ГГГГ, позволяет полностью идентифицировать предмет продажи, его местонахождение, стороны, определить стоимость проданного имущества.

После составления расписки, с ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок добровольно был передан истцу, которая приняла земельный участок и до настоящего времени фактически владеет и пользуется купленным земельным участком, использует его по назначению, облагораживает, что подтверждается показаниями свидетелей.

Истец владеет земельным участком свыше 21 года, за время владения земельным участком к истцу со стороны третьих лиц не предъявлялись какие-либо требования по вопросу владения и пользования земельным участком, а иное не доказано.

Согласно топографическому плану, изготовленному ООО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного в точках 1,6,7,5,1 составляет 500 кв.м. (л.д.23).

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования (л.д.11).

Из ответа Департамента строительства и архитектуры (ныне: Департамента градостроительства) г "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), на часть земельного участка градостроительный регламент не распространяется, часть объекта расположена на территории общего пользования (л.д.41-42).

Суд признал, что то обстоятельство, что часть земельного участка находится в границах красных линий не влияет на существо спора, поскольку земельный участок был предоставлен в таких границах до принятия Правил застройки и землепользования в "адрес", утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N.

В силу п. 3 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 г. N 137 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" предоставление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Истец длительное время владеет и пользуется земельным участком площадью 500 кв.м. на основании совершённой сделки купли-продажи, а иное не доказано.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Решение суда является правильным.

Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанным в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента градостроительства "адрес", о том, что суд первой инстанции сослался на положения статьи 36 Земельного кодекса РФ (утратившей силу с 01.03.2015г.) не влияет на законность вынесенного решения суда, так как прежний владелец спорного земельного участка ФИО1 имела право регистрировать его в свою собственность, так как земельный участок был предоставлен ей уполномоченными органами, в связи с чем, указанным правом владеет и истец, на основании состоявшейся сделки купли-продажи оформленной в виде расписки от ДД.ММ.ГГГГ, а иное не доказано.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента градостроительства "адрес", направленных на переоценку имеющимся в деле доказательствам, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заочное решение Кировского районного суда г. Самары от 18 января 2016г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Департамента градостроительства г "адрес" - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: