Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 33-5836/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе:

председательствующего - Ермаковой Е.И.,

судей - Ласковской С.Н. и Лазаревой М.А.

при секретаре - Латыповой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алькиной Е.Н., Алькина А.А. в лице представителя Реваева С.А. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 февраля 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования ФГБОУ ВО Самарская ГСХА удовлетворить частично. Признать Алькину Е.Н., Алькина А.А. утратившими право пользования жилым помещением - комнатой N в общежитии N ФГБОУ ВО Самарская ГСХА по адресу: "адрес".

Решение является основанием для снятия Алькиной Е.Н., Алькина А.А. с регистрационного учета по указанному адресу".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Ермаковой Е.И.,

судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Самарская государственная сельскохозяйственная академия" (ФГБОУ ВО Самарская ГСХА) обратилось в суд с иском к Алькиной Е.Н., Алькину А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, к П.С.Н., М.А.М. о выселении.

В обоснование требований истец указал, что в "данные изъяты" году Алькиной Е.Н. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение на период трудовых отношений, для временного проживания в общежитии N, комната N по адресу: "адрес". В "данные изъяты" году по заявлению Алькиной Е.Н. произведен обмен комнаты N на комнату N.

В ходе проверки целевого использования жилых помещений специализированного жилищного фонда академии выявлено, что Алькина Е.Н. вместе с членами семьи выехала на другое место жительства и в предоставленной ей комнате не проживает. По словам граждан и коменданта общежития в комнате Алькина Е.Н. и члены ее семьи не проживают с "данные изъяты" года. В данной комнате проживают П.С.Н. и М.А.М., которые снимают комнату у Алькиной Е.Н.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, на положения ст.ст. 102 и п.3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ, с учетом уточнений, истец просил суд признать Алькину Е.Н., Алькина А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", обязать органы УФМС снять Алькину Е.Н., Алькина А.А. с регистрации по указанному адресу.

Определением суда от 08.02.2016 г. производство по делу в части выселения П.С.Н., М.А.М. прекращено, в связи с отказом истца в этой части от иска.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Алькина Е.Н., Алькин А.А. в лице представителя просят решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушениями норм материального права, в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании судебной коллегии представитель Алькиной Е.Н., Алькина А.А - Реваев С.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ФГБОУ ВО Самарская ГСХА Королев П.А. в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а также как постановленное с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела видно, что жилое помещение в общежитии N, комната N по адресу: "адрес" было предоставлено Алькиной Е.Н. в связи с трудовыми отношениями на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Самарской государственной сельскохозяйственной академии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в деле ордером на право занятия жилой площади в общежитии N (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО Самарская ГСХА и Алькиной Е.Н. заключен договор N найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Алькиной Е.Н. и членам ее семьи: ФИО1 и Алькину А.А. предоставлена в пользование комната N в данном общежитии взамен ранее занимаемой комнаты N (л.д. 8).

Из материалов дела, в том числе объяснений сторон, следует, что комната в общежитии Алькиным была заменена по просьбе Алькиной Е.Н., так как в комнате N умер член ее семьи - сын ФИО2

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, истец ФГБОУ ВО Самарская государственная сельскохозяйственная академия в обоснование заявленных требований указывает, что Алькина Е.Н. и ее сын Алькин А.А., "данные изъяты" года рождения, выехали на постоянное место жительство в другое место и в комнате общежития не проживают. В подтверждение заявленных исковых требований истец ссылается на результаты проверки целевого использования жилых помещений специализированного жилищного фонда академии, в ходе которой выявлено, что в комнате в ДД.ММ.ГГГГ установлены проживающими гр. П.С.Н., "данные изъяты" года рождения, и М.А.М., "данные изъяты" года рождения, которые указали, что снимают комнату у Алькиной Е.Н. за 7 000 рублей в месяц.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются факт добровольного либо не добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения, длительность его отсутствия в спорном жилом помещении, наличие другого постоянного места жительства, отказ от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. Суд заявленные исковые требования удовлетворил. Однако при этом суд не установил, когда именно выехали из занимаемой в общежитии комнаты Алькина Е.Н. и Алькин А.А., на какое именно постоянное место жительства.

Возражая против заявленных исковых требований, Алькина Е.Н. указала, что обстоятельства добровольного ее выезда из жилого помещения не имеют документального подтверждения, задолженности по оплате за жилое помещение она не имеет, спорной комнатой пользуется, в комнате находится все ее личное имущество и имущество несовершеннолетнего внука ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном которого она является после смерти сына на основании постановления администрации городского округа Кинель N от ДД.ММ.ГГГГ, Алькина Е.Н. является пенсионером по старости, инвалидом "данные изъяты" группы, и не подлежит выселению из служебного жилого помещения, поскольку жилое помещение в общежитии ей предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Между тем, достоверных доказательств выезда Алькиной Е.Н. и Алькина А.А. на другое постоянное место жительства истцом не представлено, и в материалах дела таких доказательств не содержится.

Из материалов проверки соблюдения требований миграционного законодательства, представленных отделением УФМС России по Самарской области в Кинельском районе, усматривается, что в комнате N общежития по "адрес" на ДД.ММ.ГГГГ установлены проживающими граждане П.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако из письменных объяснений этих лиц инспектору УФМС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в комнате они проживают непродолжительное время, около месяца, с разрешения Алькиной Е.Н. (л.д. 95, 96).

Эти обстоятельства подтвердил и допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОУФМС ФИО4 (л.д. 101). При этом из показаний свидетеля следует, что в комнату он не заходил, но из коридора видел в комнате телевизор, кровать, матрац. Проверка была организована по обращению сельскохозяйственной академии, однако никаких протоколов о правонарушении не составлялось.

Специалист отдела опеки ФИО5 также пояснила, что в комнате Алькиной Е.Н. находились ее вещи: телевизор, большая кровать (л.д. 103).

Свидетель ФИО6, проживающая в комнате N, показала, что Алькина Е.Н. не говорила ей о своем выезде из общежития, в комнате находится личное имущество Алькиной Е.Н., свое имущество из комнаты Алькина Е.Н. не вывозила, у Алькиной Е.Н. она бывает часто, в последний раз была накануне судебного заседания. Свидетель утверждает, что Алькина Е.Н. постоянно проживает в общежитии (л.д. 105).

Как следует из материалов дела, Алькина Е.Н. и Алькин А.А. с регистрационного учета по данному адресу не снимались, зарегистрированы в общежитии по "адрес" до настоящего времени, что подтверждается справкой паспортиста ФГБОУ ВО Самарская ГСХА от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Другого жилого помещения для проживания Алькина Е.Н. и Алькин А.А. не имеют, о чем свидетельствуют уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 22,23).

Справкой бухгалтерии ФГБОУ ВО Самарская ГСХА подтверждается, что задолженности по оплате за жилое помещение в общежитии ответчики не имеют (л.д. 40).

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ сын Алькиной Е.Н. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации г.о. Кинель N от ДД.ММ.ГГГГ Алькина Е.Н. назначена опекуном несовершеннолетнего внука - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 42-43).

Наличие у Алькиной Е.Н. инвалидности подтверждается справкой серии "данные изъяты" N (л.д. 44). Также Алькина Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по возрасту (л.д.45).

Материалами дела подтверждается, что Алькина Е.Н. продолжительное время состояла в трудовых отношениях с Самарской государственной сельскохозяйственной академией, работала в должности "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты" (л.д. 55-62).

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что Алькина Е.Н. и Алькин А.А. выехали из комнаты общежития на другое место жительства, не соответствует материалам дела.

Не подтверждаются какими-либо доказательствами доводы искового заявления о том, что Алькины выехали из занимаемой комнаты в "данные изъяты" году. Договор найма на комнату N с ответчиками заключен ДД.ММ.ГГГГ Из показаний допрошенных судом свидетелей, а также письменных объяснений П.С.Н. и М.А.М. также усматривается, что и на момент обращения истца в суд Алькины не отказывались от права пользования комнатой в общежитии, в комнате находятся их вещи, задолженности по оплате за проживание не имеется.

Отсутствие Алькиных в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ г., в течение месяца не является основанием для признания ответчиков утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Кроме того, из представленных Алькиной Е.Н. документов следует, что ее внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает "данные изъяты", и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в СОДС "данные изъяты". Тем самым, подтверждаются доводы ответчиков о временном отсутствии в жилом помещении в связи с лечением внука, опекуном которого Алькина Е.Н. является.

Из объяснений представителей сторон в заседании судебной коллегии усматривается, что статус общежития с дома N по ул. "данные изъяты" в настоящее время снят.

При таких обстоятельствах решение суда о признании Алькиной Е.Н. и Алькина А.А. утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства нельзя признать законным и обоснованным, решение подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения - об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кинельского районного суда Самарской области от 25 февраля 2016 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Самарская государственная сельскохозяйственная академия" к Алькиной Е.Н., Алькину А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещении, снятии с регистрационного учета отказать.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: