Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 мая 2016 г. по делу N 33-1985/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Зайнудиновой Ш.М. и Сатыбалова С.К.,

при секретаре судебного заседания Курбановой П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гусейнова М.Г. на решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 03 февраля 2016 года, которым постановлено:

"Исковое заявление ООО "Газпром трансгаз Махачкала" к Гусейновой Д. М., Гусейнову М. Г., администрации "сельсовет Карланюртовский" "адрес" об обязании Гусейновой Д. М. и Гусейнова М. Г. осуществить снос объекта незаконного строительства -фундамента под жилой дом, расположенного в 254 метрах от оси газопровода по адресу: Республика Дагестан Хасавюртовский район ст. Байрам, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" на участке 690 км. за свой счет, о признании постановления администрации с. Карланюрт. Хасавюртовского района N от "дата" о выделении Гусейнову Микаилу земельного участка размером 0,07га на ст. Байрам под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства недействительным и взыскании с ответчиков расходов по оплате госпошлины в размере N рублей удовлетворить.

Обязать Гусейнову Д. М. и Гусейнова М. Г. осуществить снос объекта незаконного строительства - фундамента под жилой дом, расположенного в 254 метрах от оси газопровода по адресу: Республика Дагестан Хасавюртовский район ст. Байрам, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" на участке 690 км, за свой счет.

Признать постановление администрации с.Карланюрт.

Хасавюртовского района N 25 от 24 ноября 2004 года о выделении Гусейнову Микаилу земельного участка размером 0,07га на ст. Байрам для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства недействительным.

Взыскать с Гусейновой Д. М., Гусейнова М. Г. и администрации МО "сельсовет Карланюртовский" Хасавюртовского района в пользу ООО "Газпром трансгаз Махачкала" расходы по оплате государственной пошлины в размере по N) рублей с каждого".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., объяснения Гусейнова М.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя

ООО "Газпром трансгаз Махачкала" - Болачева Б.М., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром трансгаз Махачкала" обратилось в суд с иском к Магомедову Р.А. об обязании снести объект незаконного строения, расположенный по адресу: Республика Дагестан Хасавюртовский район ст. Байрам, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" на участке 690 км., и взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ООО "Газпром трансгаз Махачкала" осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода открытого акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По территории Хасавюртовского района проходит магистральный газопровод "Моздок-Казимагомед" с рабочим давлением 55 атмосфер, диаметром трубы 1200 мм, осуществляющий поставку газа населению и предприятиям Республики Дагестан.

Согласно пункту 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Согласно пункту 3.16 строительных норм и правил (СНиП) 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Общество неоднократно уведомляло администрацию Хасавюртовского района, главу муниципального образования "сельсовет Карланюртовский" о недопущении строительства жилых домов с нарушением зоны минимально допустимых расстояний.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 03.07.2007 N 176, о ходе выполнения постановления Правительства РД от 10.07.2003 N 183 "О мерах по устранению нарушений Правил охраны магистральных трубопроводов в Республике Дагестан" рекомендовано совместно с правоохранительными органами, Управлением Роснедвижимости по РД, Управлением по технологическому и экологическому надзору-Ростехнадзора по РД, ГУ МЧС России по РД, в том числе и главе администрации муниципального образования Хасавюртовский район провести ряд мероприятий по устранению нарушений правил охранных зон и минимально допустимых расстояний до магистральных газопроводов, вплоть до подготовки предложения по поэтапному сносу или переносу незаконно возведенных зданий и сооружений.

Статьей 32 Федерального закона N 69-ФЗ предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Ответчик осуществил незаконное строительство фундамента под жилой дом на расстоянии 254 метра от оси магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" на участке 690 км, тогда как в соответствии с пунктом 1 таблицы 4 строительных норм и правил (СНиП) 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров в обе стороны от оси.

Строительство ответчиком осуществлено без получения соответствующих разрешений, в том числе от газотранспортной организации.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По договору аренды имущества, заключенному между ОАО "Газпром" и ООО "Газпром трансгаз Махачкала", истец арендует магистральный газопровод "Моздок-Казимагомед", который введен в эксплуатацию в 1982 году.

Общество является эксплуатирующей организацией магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед", обеспечивающего надежную, бесперебойную и безопасную транспортировку газа и обеспечение газом, газовым конденсатом и продуктами их переработки потребителей Республики Дагестан и по которому осуществляется импорт газа из Республики Азербайджан и Россию.

Данный факт подтверждается Уставом Общества и договором о передаче в аренду газопровода.

В соответствии со ст.32 Федеральною закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Общество вправе требовать сноса строений и сооружений, расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода, поскольку сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы, в данном случае организации - арендатора системы газоснабжения в обеспечении надежной, бесперебойной и безопасной транспортировки газа, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

В последующем при рассмотрении дела истцом были уточнены исковые требования, дополнив их требованиями об обязании Гусейновой Д.М. и Гусейнова М.Г. осуществить снос незаконного строения - фундамента под жилой дом, расположенного в 254 метрах от оси газопровода по адресу: Республика Дагестан Хасавюртовский район ст. Байрам, в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" на участке 690 км. за свой счет и признании постановления администрации с. Карланюрт. Хасавюртовского района N 25 от 24 ноября 2004 года о выделении Гусейнову Микаилу земельного участка размером 0,07га на ст. Байрам под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства недействительным.

В обоснование уточненного искового заявления истец указал, что в процессе рассмотрения дела стало известно, что титульным собственником земельного участка согласно постановлению администрации с. Карланюрт Хасавюртовского района N 25 от 24 ноября 2004 года является Гусейнов М.Г., а строительство фундамента под жилой дом осуществлено для Гусейновой Д.М., тогда как строительство объектов недвижимости в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода запрещено.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гусейнов М.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая, что суд первой инстанции дал неправильную оценку обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не дал надлежащую оценку письменным доказательствам, представленным им в суд в подтверждение своих доводов.

Земельный участок был выделен ему органом местного самоуправления на законных основаниях. Каких - либо ограничений в использовании выделенного земельного участка не имелось, в связи с чем он на законных основаниях построил фундамент для дома.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель МО "Хасавюртовский район" по доверенности Гаджимагомедов Ш.Р. просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своих доводов указывает о том, что строительство дома Гусейнов М.Г. начал на выделенном ему на законных основаниях земельном участке.

На земельный участок, на котором ответчик начал строить дом для своей дочери, у них имеются все необходимые правоустанавливающие документы, выданные уполномоченными органами, в частности, постановление администрации с.Карланюрт N25 от 24.11.2004 года о выделении земельного участка под строительство жилого дома.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель

ООО "Газпром трансгаз Махачкала" - Болачев Б.М. просит решение суда оставить без изменения.

Надлежаще извещенные Гусейнова Д.М, представители администрации Хасавюртовского района и администрации сел.Карланюрт в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением исполкома Хасавюртовского районного Совета народных депутатов Дагестанской АССР N 101 от 29.04.1980г. утвержден проект изъятия земель хозяйств Хасавюртовского района в связи с прокладкой магистрального газопровода. Заключением исполкома Хасавюртовского районного Совета народных депутатов ДАССР от 15.03.1977г., заключением главного инспектора по использованию и охране земель Хасавюртовского района, актом комиссии от 14.03.1977г., актом выбора земельного участка для строительства магистрального газопровода от 14.03.1977г., актом оценочной комиссии от 11.04.1980г., решением N 94 от 18.04.1980г. исполкома Хасавюртовского районного Совета народных депутатов Дагестанской АССР, заключением Хасавюртовского лесхоза, заключением дирекции совхоза "Карланюртовский" Хасавюртовского района определены границы изъятия земель хозяйств Хасавюртовского района в связи с прокладкой магистрального газопровода.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.12.2005г. серии 05-АА N 027974 Открытое акционерное общество "Газпром" является собственником магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" протяженностью 297,0 км. по адресу: Республика Дагестан Хасавюртовский, Кизилюртовский, Кумторкалинский, Карабудахкентский, Каякентский, Кайтагский, Дербентский, Табасаранский, Сулейман-Стальский, Магарамкентский районы, г.Махачкала, г.Избербаш, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.12.2005г. сделана запись регистрации N 05-05-01/046/2005-163.

Между Публичным акционерным обществом "Газпром" (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Махачкала" (арендатор) заключен договор аренды от 30.11.2015г. за N 01/1600-Д-14/16, согласно которому арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности имущество (газопроводы, ГРС и т.д.), согласно перечням имущества (приложения N 1 и N 2 к договору) для использования в целях обеспечения основных видов деятельности арендатора, определенных его Уставом, а арендатор - принимает и выплачивает плату за пользование имуществом в размере, определенном в приложении N 3 к договору. В приложении N 1 к договору под инвентарным номером 000721 указан объект - магистральный газопровод "Моздок-Казимагомед" 97.0 км. 723 по 626 км. Кизилюрт ЛПУМГ.

ООО "Газпром трансгаз Махачкала" осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ПАО "Газпром" на территории Республики Дагестан.

По территории Хасавюртовского района проходит магистральный газопровод "Моздок-Казимагомед" с рабочим давлением 55 атмосфер диаметром трубы 1200 мм, через который осуществляется поставка газа населению и предприятиям Хасавюртовского района Республики Дагестан, который в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" является опасным производственным объектом.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено и сторонами не оспаривается, что Гусейновой Д.М. и Гусейновым М.Г. на земельном участке по адресу: ст.Байрам Хасавюртовского района РД на расстоянии 254 метров от магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" в 2004 году осуществлено строительство фундамента под жилой дом.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 таблицы 4 строительных норм и правил (СНиП) 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" зона минимально допустимых расстояний для данного типа газопровода до городов и других населенных пунктов, составляет 300 метров.

В соответствии с абзацем 4 статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Суд обосновал свои выводы и тем, что согласно представленным ответчиком Гусейновым М.Г. письменным доказательствам, постановлением администрации с.Карланюрт N 25 от 24 ноября 2004 года Гусейнову Микаилу выделен земельный участок в размере 0,07 га в разъезде Байрам под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, и администрация с. Карланюрт обратилась в с просьбой в " ... архитектурную службу района подготовить паспорт застройки на имя Гусейнова Микаила ... ". В последующем Хасавюртовским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройства ответчику произведен отвод земельного участка площадью 0,07 га в натуре в районе р.Байрам для строительства жилого дома (регистрационный номер 05-285), а отделом архитектуры и градостроительства администрации Хасавюртовского района выдан паспорт N 25681 застройки земельного участка индивидуального застройщика на имя Гусейнова М., составлен план земельного участка и проект жилого дома.

Согласно справке от 02 сентября 2015 года, выданной администрацией МО "сельсовет Карланюртовский" Хасавюртовского района ФИО20., N года рождения, со своим "." сыном ФИО21 проживает в доме своего отца Гусейнова М.Г. (основание: похозяйствнная книга N 12, лицевой счет N 655).

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно- технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169- ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Из письма администрации МО "сельсовет Карланюртовский" Хасавюртовского района N 05 от 03 февраля 2016 года следует, что постановления и книги регистрации постановлений с 1994 по 2009 годы переданы в архивный отдел администрации МО "Хасавюртовский район".

Согласно архивной выписке N 6 от 03 февраля 2016 года, выданной архивным отделом администрации МО "Хасавюртовский район", постановлением администрации с.Карланюрт N 25 от 24 ноября 2004 года, Гусейнову Микаилу выделен земельный участок под строительство жилого дома и ведения личного хозяйства в размере 0,07га в р. Байрам (пункт 1) и администрация с.Карланюрт просит архитектурную службу района подготовить паспорт застройки (пункт 2). Основание: фонд N 73, опись N 1, ед. хр. N 38, стр. 29.

Аналогичное следует из приложенной к архивной выписке копии постановления администрации с.Карланюрт, Хасавюртовского района N 25 от 24 ноября 2004 года

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, принял во внимание, что минимально безопасное расстояние расположения спорного объекта к объекту повышенного риска не соблюдено, и пришел к обоснованному выводу о том, что расположение фундамента жилого дома, принадлежащего ответчикам, вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людям и препятствует эксплуатации опасного объекта эксплуатирующей организацией - ООО "Газпром трансгаз Махачкала".

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела не видно, что до начала строительства объекта, ответчики согласовали строительство с истцом. Документального подтверждения о согласованности строительства объекта с истцом в данном месте, разрешения на строительство объекта, ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Общество вправе требовать сноса строений и сооружений, расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода, поскольку сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы, в данном случае организации - арендатора системы газоснабжения в обеспечении надежной, бесперебойной и безопасной транспортировки газа, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу. Согласно Приложению N 1 к Федеральному Закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" газопровод относится к категории опасных производственных объектов.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что магистральный газопровод "Моздок-Казимагомед" введен в эксплуатацию в 1982 году. Постановлением N 25 от 24 ноября 2004 года администрации с. Карланюрт, Хасавюртовского района Гусейнову М.Г. выделен земельный участок под индивидуальное строительство. Тем самым, строительство жилого дома на выделенном на основании данного постановления земельном участке в 2004 году, то есть после введения в 1982 году в эксплуатацию магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед".

Доводы ответчика Гусейнова М.Г. о том, что объект недвижимости возведен на земельном участке, отведенном для строительства жилого дома уполномоченным органом и о газопроводе им ничего не было известно, а потому нет вины их в том, что начали строительство жилого дома, не могут служить основанием для отмены решении суда, поскольку данные обстоятельства не являются юридически значимыми для разрешения возникшего спора, так как нормирование охранных зон и минимально допустимых расстояний определяется техническими нормами, распространяющими свои действия в отношении всех юридических лиц и граждан. Утверждения ответчика в этой части основаны на неверном толковании норм права и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований. В данном случае, первостепенным является наличие реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, находящихся в зоне минимально допустимых расстояний, что не может быть проигнорировано судом.

Кроме того, незавершенное строительством строение, возведенное на расстоянии 254 метров от магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед", может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов истца, эксплуатирующего газопровод организации, в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации на газопроводе.

Это обстоятельство подтверждено и заключением экспертизы N 300-15 от 11 октября 2015 года, проведенной ООО "Фирма Аском" на основании определения суда.

Согласно этому заключению " ... Фундамент под домостроение Гусейновой Джамили Микаиловны, расположенный по адресу: РД, Хасавюртовский район, разъезд Байрам от оси магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" на 690 км находится на расстоянии 254 метра. При строительстве фундамента под домостроение Гусейновой Джамили Микаиловны, требования СНиП 2.05.06-85* "Магистральные газопроводы" нарушены. Сохранение фундамента под домостроение расположенного по адресу: РД, Хасавюртовский район, разъезд Байрам, в зоне минимально допустимых расстояний от магистрального газопровода высокого давления, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу Гусейновой Д.М.

Таким образом, магистральный газопровод "Моздок-Казимагомед" относится к газопроводу высокого давления, зона минимально допустимых расстояний от которого до городов и других населенных пунктов составляет 300 метров, тогда как ответчиками незавершенное строительством строение -фундамент под жилой дом - возведено на расстоянии 254 метра от данного магистрального газопровода.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; самовольная постройка подлежит сносу.

Поскольку, строительство спорного объекта ответчика осуществлено в опасной зоне без получения соответствующих разрешений, в том числе от газотранспортной организации, законом установлен запрет на возведение зданий, строений и сооружений без предварительного согласования с собственником газопровода, исковые требования о сносе спорного объекта - фундамента под жилой дом обоснованно удовлетворены.

Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимально допустимых расстояний трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы жалобы о том, что им не было известно о запрете строительства на данном участке, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что истцом принимались меры к

воспрепятствованию строительства жилых домов в Хасавюртовском

районе в районе прокладки газопровода путем направления уведомлений в адрес председателя Хасавюртовского райкомзема Ясиева А.И.,

главы администрации с.Карланюрт Акайчикова Г.Ю., главы администрации

Хасавюртовского района Бексултанова А.А., председателя комитета по

строительству, архитектуре и коммунальному хозяйству Арсаева Р.Э?

главы МО "Хасавюртовский район" Алхаматова А.А., главы администрации

МО "Хасавюртовский район" Боташева З.Г., главы МО "Хасавюртовский

район" Салавова Д.Ш. и главы МО "сельсовет Карланюртовский"

о том, что по территории Хасавюртовского района (хозяйства)

проходит магистральный газопровод МГ "Моздок_Казимагомед",

что усматривается из справок нанесения трасс магистральных

газопроводов Кизилюртовского ЛПУ (ЛПУМГ) на Хасавюртовскую

районную карту землепользования.

Кроме того, начальником Кизилюртовского ЛПУМГ в 2002 году были поставлены в известность глава администрации Хасавюртовского района Бексултанов А. А. и в 2003 году глава администрации Хасавюртовского района Бексултанов А.А., прокурор Хасавюртовского района и начальник районного ОВД Хасавюртовского района о том, что в нарушение требований СНиП 2.05.06-85* на расстоянии менее 300 метров от магистрального газопровода "Моздок-Казимагомед" диаметром 1200мм предоставлены земельные участки под строительство жилых домов.

Как выше указывалось, из материалов дела следует, что газопровод, поставляющий природный газ и являющийся источником повышенной опасности, действовал с 1982 года, однако при предоставлении на основании постановлением администрации с. Карланюрт. Хасавюртовского района N 25 от 24 ноября 2004 года Гусейнову М.Г. земельного участка, органом местного самоуправления вопрос об особом режиме использования земель вдоль газопровода не решался, тогда, как законом установлен запрет на возведение каких бы то ни было зданий, строений и сооружений без предварительного согласования с собственником газопровода.

В этой связи обоснован вывод суда о том, что земельный участок ответчику был предоставлен с явным нарушением закона, правомерно посчитав требования истца и в части признания недействительным постановления администрации с.Карланюрт. Хасавюртовского района N 25 от 24 ноября 2004 года о выделении Гусейнову М. земельного участка размером 0,07га на ст. Байрам под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, подлежащими удовлетворению.

Другие доводы жалобы также направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, данные доводы не содержат сведений, нуждающихся в дополнительной проверке.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, процессуальных нарушений, отразившихся на правильности принятого решения, не допущено, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 03 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гусейнова М.Г. -без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: