Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 12 мая 2016 г. по делу N 33-2006/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Биремовой А.А.

судей - Гебековой Л.А. и Ашурова А.И.

при секретаре судебного заседания - Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ашурагаевой А.З. и ее представителей по доверенности Гасанова М.М. и Кондратьевой О.О. на решение Советского районного суда г.Махачкала от 25 февраля 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ашурагаевой А. З. к Медицинскому колледжу при ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" об обязании произвести выдачу диплома о среднем профессиональном образовании по специальности "сестринское дело" государственного образца, взыскании с медицинского колледжа при ГБОУ ВПО "Дагестанской государственной медицинской академии" компенсации морального вреда в размере "." рублей, а также взыскании с медицинского колледжа при ГБОУ ВПО "Дагестанской государственной медицинской академии" расходов на оплату услуг представителей в размере "." рублей отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения Ашурагаевой А.З. и ее представителей по доверенности Гасанова М.М. и Кондратьевой О.О. просивших решение суда отменить, объяснения директора медицинского колледжа Магомаева М.Ш. просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Представители Ашурагаевой А.З. по доверенности Гасанов М.М. и Кондратьева О.О. обратились в суд с иском к медицинскому колледжу при ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" об обязании выдать диплом об образовании, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что Ашурагаева А.З. обучалась в медицинском колледже при ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" с 2009 по 2012 годы на платной основе и 05.07.2012 г. ей был выдан диплом о среднем профессиональном образовании.

С 01.02.2013 г. по 31.10.2014 г. истица осуществляла трудовую деятельность в МБДОУ N56 в должности ст.медсестры, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы 30.06.2014 года действия ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" по проведению государственных итоговых аттестаций в 2011-2013 гг. по образовательным программам среднего профессионального образования и выдаче в эти годы дипломов о присвоении квалификации по специальностям "лечебное дело", "акушерское дело", "стоматология ортопедическая", "сестринское дело", признаны незаконными, вследствие чего, ГБОУ ВПО "Дагестанской государственной медицинской академии" обязана совершить действия по аннулированию выданных с нарушением требований законодательства в 2011-2013 гг. документов об образовании.

Ашурагаева А.З. неоднократно обращалась за разрешением сложившейся ситуации к руководству Медицинского колледжа при ГБОУ ВПО "Дагестанской государственной медицинской академии", ректору ДГМА, Министру образования и науки РД Шахову Ш.К., Прокурору Шахнавазову Р.А., но до настоящего времени ее нарушенное право не восстановлено. Более того, Министерство образования и науки РД в своем письме N от 26.05.2015 года истице рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав на образование.

Медицинский колледж при ГБОУ ВПО "Дагестанской государственной медицинской академии" 02.04.2015 г. выдал Ашурагаевой А.З. новый диплом серии АБ N, который не имеет форму государственного образца. При обращении за получением сертификата для дальнейшего трудоустройства, Ашурагаевой А.З. было отказано, с указанием того, что ее диплом недействителен. Данный факт подтверждается справкой, выданной ГБУ ДПО РД "Дагестанское медицинское училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием" от "дата" N. Работодатели также отказывают истице Ашурагаевой А.З. в приеме на работу по аналогичной причине.

Ашурагаевой А.З. в период обучения в медицинском колледже при ГБОУ ВПО "Дагестанской государственной медицинской академии" посещались все необходимые занятия, были подготовлены необходимые курсовые, пройдена учебно-производственная практика, сданы государственные экзамены, а также защищена дипломная работа.

В связи с тем, что Ашурагаева А.З. не могла трудоустроиться, т.к. не имела сертификат, который ей отказались выдать по причине того, что ее диплом признан недействительным, она испытала морально-нравственные страдания, выразившееся в угнетенном психологическом состоянии, боязни за свое будущее, в том числе и за материальное положение.

Для защиты своих прав истица Ашурагаева А.З. вынуждена была обратиться за юридической помощью. Согласно пп.4.1, 4.2 Договора N от "дата" на оказание юридических и консультационных услуг, заключенного между ООО "Стратегия" и Ашурагаевой А.З., а также Чека-ордера Дагестанского отделения N8590 N17 от "дата" истицей понесены расходы в размере "." рублей.

На исковое заявление представлен отзыв директора медицинского колледжа при ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" с просьбой об отказе в иске. В обоснование возражений указано, что Медицинский колледж при ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" является ненадлежащим ответчиком. Ашурагаева А.З. поступила в 2009 г. в Медицинский колледж и окончила его в 2012 году. Решением Советского районного суда г. Махачкала от 30.06.2014 гола признаны незаконными действия ГБОУ ВПО ДГМА Минздрава России по проведению Государственных итоговых аттестаций в 2011-2013г.г. по образовательным программам среднего - профессионального образования и выдача в эти годы дипломов о присвоении квалификации по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Стоматология ортопедическая, "Сестринское дело", выпускникам колледжа при ГБОУ ВПО ДГМА Минздрава России документы государственного образца об уровне образования выданные выпускникам 2011-2013г.г. Указанные дипломы суд обязал аннулировать, что и было исполнено ГБОУ ВПО ДГМА Минздрава России.

Об аннулировании указанных дипломов был издан соответствующий приказ и 22.09.2014 года ГБОУ ВПО ДГМА Минздрава России подано объявление в газету Дагестанская правда о вышеуказанном решении суда.

Диплом Ашурагаевой А.З. был заменен на диплом установленного образца в соответствии с решением суда и законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" действовавший до сентября 2013г. образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации. Образовательное учреждение или научная организация, имеющие государственную аккредитацию, выдают по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года N 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете".

Так Медицинский колледж при Дагестанской государственной медицинской академии функционирует с 2007 г., на основании лицензии ( N Серия А от 23 мая 2007 г.) экспертной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на право осуществления в Дагестанской государственной медицинской академии образовательной деятельности по специальностям среднего профессионального образования по коду 51 060102 Акушерское дело, 060109 Сестринское дело и 060106 Стоматология ортопедическая базового уровня подготовки со сроком обучения 2 года 10 месяцев и по коду 52 060101 Лечебное дело повышенного уровня подготовки со сроком 3 года 10 месяцев.

Таким образом, утверждения Ашурагаевой А.З., о том что нарушены ее права являются необоснованными, неправильными и несостоятельными.

Ашурагаева А.З. заявляет требование о выдаче ей диплома государственного образца, что является незаконным и неисполнимым требованием, поскольку вышеуказанным судебным решением от 30.06.2014 были признаны действия ГБОУ ВПО ДГМА Минздрава России по выдаче дипломов государственного образца выпускникам Медицинского колледжа незаконными.

Исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей не подлежат удовлетворению, так как согласно статьи 50 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 по вопросам компенсации морального вреда, суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ашурагаевой А.З. и ее представители по доверенности Гасанов М.М. и Кондратьева О.О. просят решение Советского районного суда г.Махачкалы от 25 февраля 2016 года отменить и вынести по делу новое решение. Указывают, что с указанным решением категорически не согласны, поскольку оно вынесено с нарушениями норм материального права. В ходе рассмотрения гражданского дела по существу судом первой инстанции не исследовался договор об оказании платных образовательных услуг, заключенного между истицей и ответчиком еще в 2009 году. В данном договоре указано, что ответчик обязуется выдать по окончанию обучения и сдаче необходимых экзаменов диплом о среднем профессиональном образовании государственного образца.

Вывод суда о том, что требование истицы незаконно и невыполнимо, ссылаясь на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 30.06.2014 года, в корне противоречит нормам материального права, поскольку судом не проверялись основания выдачи диплома установленного образца и тех обязательств, которые взял на себя ответчик при заключении договора на оказание платных образовательных услуг.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Ашурагаева А.З. обучалась в Медицинском колледже при Дагестанской государственной медицинской академии 2 года 10 месяцев, по окончании обучения истице был выдан диплом о среднем профессиональном образовании серии N от 05.07.2012 г. государственного образца, согласно которому истице присвоена квалификация медицинская сестра по специальности "Сестринское дело".

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 30.06.2014 г. признаны незаконными действия ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" по проведению государственных итоговых аттестаций в 2011-2013 г.г. по образовательным программам среднего профессионального образования и выдаче в эти годы дипломов о присвоении квалификации по специальностям "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Стоматология ортопедическая", "Сестринское дело" выпускникам Медицинского колледжа при ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия".

На ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" возложена обязанность совершить действия по аннулированию выданных с нарушением требований законодательства в 2011-2013 гг. документов об образовании.

После аннулирования выданного истице диплома о среднем профессиональном образовании ей был выдан диплом о среднем профессиональном образовании негосударственного образца от 02.04.2015 г. серии АБ N.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 27 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", действовавшего на момент обучения истицы в медицинском колледже, образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.

Образовательное учреждение или научная организация, имеющие государственную аккредитацию, выдают по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года N 259-ФЗ "О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете".

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 г, N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 3).

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ч. 4).

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, вьщаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8).

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ лица, осваивающие основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Указанные лица, не имеющие основного общего или среднего общего образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе, бесплатно. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 30.06.2014 г. установлено, что ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" имеет свидетельство государственной аккредитации от 23.06.2010 г. регистрационный N, серия ВВ N до 23.06.2015 г., при этом образовательные программы среднего профессионального образования в приложениях к свидетельству отсутствуют. Из отчета по экспертизе соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения по образовательным программам среднего профессионального образования федеральным государственным требованиям усматривается, что содержание и качество подготовки обучающихся и выпускников ДГМА по образовательным программам профессиональной подготовки среднего профессионального образования не соответствует федеральным государственным требованиям.

Таким образом, Медицинский колледж при ГБОУ ВПО "Дагестанская государственная медицинская академия" не вправе проводить государственную итоговую аттестацию по указанной истицей образовательной программе, не имеющей государственную аккредитацию, и соответственно не вправе выдавать диплом образца, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ истица вправе требовать выдачи ей указанного диплома после прохождения экстерном промежуточной и государственной итоговой аттестации в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

Истица указанные аттестации ни экстерном, ни в общем порядке освоения образовательной программы не проходила, в связи с чем основания для выдачи ей соответствующего диплома не имеется.

Также суд не усматривает оснований для взыскания в пользу истицы компенсации морального вреда,

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что истице по результатам обучения в медицинском колледже выдан документ о получении образования - диплом от 02.04.2015 г. серии АБ N.

Выдать диплом государственного образца по результатам обучения истицы в медицинском колледже не представляется возможным в связи с отсутствием государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

Изложенные в решении суда первой инстанции выводы надлежаще мотивированы и соответствуют собранным по делу доказательствам, имеющие значение по делу обстоятельства судом оценены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Махачкалы от 25 февраля 2016 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Ашурагаевой А.З. и ее представителей по доверенности Гасанова М.М. и Кондратьевой О.О. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: