Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 апреля 2016 г. по делу N 33-6613/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Крыгиной Т.Ф.

судей: Габитовой А.М.,

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Степановой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Мансуровой А.М. -Зарипова А.С. на решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 25 декабря 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Мансуровой А.М. к Государственному Учреждению - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов отказать.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мансурова А.М. обратилась в суд с исковым заявлением (с последующими уточнениями к иску) к Государственному Учреждению -региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в размере ... руб., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... руб., судебных расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб.

Исковые требования мотивировала тем, что в 2013 году работала в ООО " ... ", с 2014 года и по настоящее время работает в ООО " ... ". В период времени с 22.01.2015 года по 13.02.2015 года, с 18.02.2015 года по 03.03.2015 года, с 05.03.2015 года по 17.03.2015 года находилась на больничном; с ... года по 20.08.2015 года - в декретном отпуске. Она относится к категории лиц, которые в силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, так как она работала по трудовому договору в ООО " ... ", а в настоящее время работает в ООО " ... ". В связи с отсутствием денежных средств у ООО " ... ", что подтверждается справкой ОАО АИКБ " ... ", истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. Ответчик исчислил пособие только по одному месту работы истца - ООО " ... ", исходя из суммы, подтвержденной Пенсионным фондом ( ... руб.). Заработная плата истца в ООО " ... " в размере ... руб. в расчет не была принята в связи с тем, что Пенсионный фонд не подтвердил указанный заработок. Истец сдавала в Пенсионный фонд расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год; в указанных расчетах отражена сумма заработной платы ... руб. Кроме того, руководитель ООО " ... " произвела уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере ... руб., что подтверждается чеком N ... от ... года. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в связи с тем, что ответчик при расчете пособий не принял во внимание заработную плату истца в ООО " ... ". В частности, истец обращалась с заявлением ... 2015 года, на которое был получен ответ с отказом от ... года N ... , в ... года, на который был получен ответ с отказом от ... года N ... В качестве обоснования для отказа в выплате пособий ответчик указывает, что сумма заработной платы истца в ООО " ... " не подтверждена. За 2013-2014 годы истец заработала ... руб. ( ... рублей в 2013 году, ... руб. в 2014 году). Таким образом, средний дневной заработок истца за 2 года (2013-2014гг.) составляет ... руб. Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности составляет: по листку нетрудоспособности N ... , выданный ГБУЗ ... ЦРБ на период с 22.01.2015 года по 13.02.2015 года, - ... руб. (расчет: ... ); по листку нетрудоспособности N ... , выданный ГБУЗ ... ЦРБ на период с 18.02.2015 года по 03.03.2015 года, ... руб. (расчет: ... ); по листку нетрудоспособности N ... , выданный ГБУЗ ... ЦРБ на период с 05.03.2015 года по 17.03.2015 года - ... руб. (расчет: ... ). Пособие по беременности и родам составляет: по листку нетрудоспособности N ... , выданный ГБУЗ ... ЦРБ на период с 18.03.2015 года по 04.08.2015 года - ... руб. (расчет: ... ); по листку нетрудоспособности N ... на период с 05.05.2015 года по 20.08.2015 года - ... руб. (расчет: ... ). Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам составляет ... руб. Ответчик произвел выплату пособия по временной нетрудоспособности в общ сумме ... руб., пособие по беременности и родам в размере ... руб., в общей сумме было выплачено ... руб. Таким образом, ответчик недоплатил пособие по времени нетрудоспособности в размере ... руб. и пособие по беременности и родам в размере ... руб. Общая сумма недоплаты составила ... руб. Ответчик принял решение о выплате истцу пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам ... года, что следует уведомлений ответчика N ... от ... года, следовательно, с ... года подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ... года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО ПКФ " ... ", ООО " ... ".

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Мансуровой А.М. - Зарипов А.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что в материалах дела имеются расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, которые были получены Пенсионным фондом РФ, о чем имеются соответствующие отметки. Истец предоставила в ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ все необходимые документы, в том числе справку о сумме заработка, что подтверждается распиской-уведомлением от ... г. Следовательно, у ответчика не было оснований направлять запросы в Пенсионный фонд РФ. То обстоятельство, что Пенсионный фонд РФ не подтверждает факт начисления работодателем в спорные периоды страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, не может являться основанием к лишению итсца права на получение гарантированных действующим федеральным законодательством пособий по временной нетрудоспособности и по беременностям и родам, при том, что ООО " ... " произвело выплату страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Мансурову А.М., представителя Мансуровой А.М. - Зарипова А.С., представителя ГУ - РО ФСС РФ по РБ - Михайлова Р.Р., судебная коллегия находит решение суда, подлежащим оставлению без изменения.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

В силу ст. 1 данного Федерального закона обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно ч. 1, 5 ст. 2 приведенного Федерального закона обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане РФ, работающие по трудовым договорам (застрахованные лица), имеющие право на получение страхового обеспечения при наступлении страхового случая. Уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет является страховым случаем, с наступлением которого у работодателя (страхователя) возникает обязанность осуществлять выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу.

Частью 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Исходя из ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия (ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

Согласно ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ средний заработок - средняя сумма выплаченных страхователем в пользу застрахованного лица в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

При этом средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за 12 календарных месяцев, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, то средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мансурова А.М. в 2013 году была трудоустроена в ООО " ... ", с 2014 года и по настоящее время работает в ООО " ... ".

Пособие по временной нетрудоспособности подлежит исчислению на основании следующих листков нетрудоспособности, выданных ГБУЗ ... ЦРБ: N156 011 395 528 на период с 22.01.2015 года по 13.02.2015 года; N168 155 921 274 на период с 18.02.2015 года по 03.03.2015 года; N168 187 970 111 на период с 05.03.2015 года по 17.03.2015 года; N168 156 695 041 на период с 18.03.2015 года по 04.08.2015 года; N180 422 542 953 на период с 05.08.2015 года по 20.08.2015 года.

24.03.2015 года в связи с отсутствием денежных средств у ООО " ... " Мансурова А.М. обратилась в ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ с заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам.

Организация ООО " ... " зарегистрирована в качестве страхователя с ... года в Филиале N ... ГУ-РО ФСС РФ по РБ по адресу: ...

На текущую дату по данным подсистемы "Регистратор" ФСС ЕИИС ООО " ... " является действующей организацией. Руководителем ООО " ... " с ... года является Мансурова А.М., которая с ... года также является соучредителем Общества.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование форма 4-ФСС страхователем последний раз предоставлен ... года.

Отчет за 2013 год ООО " ... " был предоставлен с нулевыми показателями, по отчету за 2014 год численность работающих - 1 человек, выплаты в пользу работников ... руб. (в том числе, за октябрь 2014 года - ... руб., ноябрь 2014 года - ... руб., декабрь - ... руб.), облагаемая база составляет ... руб.

Согласно представленному отчету по состоянию на ... года задолженность за страхователем перед Фондом составляет ... руб., в том числе, недоимка ... руб., из них задолженность перед Фондом за 2014 год - ... руб., в том числе, недоимка ... руб.

... года ООО " ... " был сдан уточненный расчет за 2014 год, с корректировкой облагаемой базы до ... руб., согласно которому задолженность перед Фондом составила ... руб.

... года страхователем уплачены страховые взносы в сумме ... руб.

Согласно сведений, представленных Пенсионным Фондом Российской Федерации, сумма заработной платы Мансуровой А.М. в ООО " ... " за 2013 год составила ... руб., в ООО " ... " за 2014 год выплаты отсутствуют. В Пенсионный Фонд страхователем ООО "Отрада" за 2014 год отчеты не сдавались.

Согласно уведомлению N ... от ... года ГУ - региональное отделение фонда социального страхования РФ по РБ приняло решение о выплате истцу пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам ... года.

ГУ - региональное отделение фонда социального страхования РФ по РБ произвело истцу ... руб., в том числе, выплату пособия по временной нетрудоспособности в общей сумме ... руб., пособие по беременности и родам в размере ... руб.

Истцом данное обстоятельство не оспаривалось.

Письмом от ... года N ... истцу было отказано в перерасчете размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам на том основании, что согласно представленным сведениям Пенсионного фонда РФ сумма заработка истца в ООО " ... " за 2014 года отсутствует.

В соответствии с письмом от ... года N ... Мансуровой А.М. указано на отсутствие оснований для перерасчета выплаченных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в связи с тем, что ежеквартальная отчетность по форме 4 ФСС за период с 1 квартала 2013 года по 9 месяцев 2014 года предоставлялась ООО " ... " "нулевой", страховые взносы за период с 2013, 2014 годы ООО " ... " не уплачивались, отчет ООО " ... " по форме 4 ФСС за 1 квартал 2015 года не содержит каких-либо сведений о произведенных расходах по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Повторный запрос в отделение Пенсионного фонда РФ по РБ не подтвердил указанную ООО " ... " в справке N ... от ... года сумму заработной платы, иных выплат и вознаграждений в 2014 году.

В соответствии с ч. 7.2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) в связи с прекращением деятельности этим страхователем (этими страхователями) либо по иным причинам, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, либо территориальный орган страховщика, назначающий и выплачивающий пособие в случаях, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи настоящего Федерального закона, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 2.1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий в соответствии с частями 5 и 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, соответствующее пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя (территориального органа страховщика) сведений и документов. После представления застрахованным лицом указанной справки (справок) о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка.

На основании изложенного, учитывая, что сведения о начислении работодателем в спорные периоды страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в материалах дела отсутствуют, доказательств перечисления ООО " ... " страховых взносов на истца за 2014 год не представлено, суд пришел к обоснованному выводу, что правовых оснований для перерасчета суммы пособий не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Мансуровой А.М. следует отказать.

Вопреки доводам апелляционной жалобы представленные истцом расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с отметкой Пенсионного фонда РФ об их получении не свидетельствуют с достоверностью о том, что в 2014 году ООО " ... " уплачивались страховые взносы.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции. Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Уфы РБ от 25 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Мансуровой А.М. -Зарипова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Крыгина Т.Ф.

Судьи: Габитова А.М.

Нурмухаметова Р.Р.

Справка: судья Индан И.Я.