Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-7393/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Нурмухаметовой Р.Р.

судей: Габитовой А.М.,

Гибадуллиной Л.Г.

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хайруллина Р.Г. на решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 19 февраля 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Хайруллина Р.Г. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ об оспаривания решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию отказать.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хайрудлин Р.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ об оспаривания решения об отказе в установлении пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию. Иск мотивировал тем, что 27 июля 2015 года Хайруллин Р.Г. обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости ... года решением N ... ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа водителя автобуса, троллейбуса, трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет. Истцом в распоряжение пенсионного фонда были представлены необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе трудовая книжка, которая содержит указание на все периоды работы истца в качестве водителя автобуса. Возраста 55 лет истец на момент обращения в пенсионный суд достиг. С заявлением о досрочной трудовой пенсии истец обратился в пенсионный орган 27 июля 2015 года, что подтверждается заявлением от 27 июля 2015 года. Таким образом, отказ пенсионного фонда в установлении досрочной пенсии, по мнению истца, является неправомерным. Истец просил суд признать решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы N ... от ... года об отказе в установлении пенсии недействительным, обязать УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости начиная с даты обращения в орган пенсионного фонда, то есть с 27 июля 2015 года, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере ... рублей.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что суд первой инстанции верно установилспециальный стаж работы водителем автобуса городских маршрутов - 10 лет 2 месяца 14 дней, а также страховой стаж - 35 лет 03 месяца 24 дня. Однако, по мнению истца, суд первой инстанции не применил закон подлежащий применению. Так, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55, если они трудились на регулярных городских маршрутах в качестве водителей автобуса не менее 20 лет при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет. Подпунктом 1 п. 1 этой же статьи предусмотрено, что если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Как установлено судом первой инстанции истец проработал не менее половины специального стажа (более 10 лет), имеет необходимую продолжительность страхового стажа (более 25 лет). Таким образом, на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", возраст для назначения трудовой пенсии истцу подлежал уменьшению.

Лицо, участвующее в деле и не явившееся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщило, в связи с чем, на основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела и правильно установлено судом решением УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ N ... от ... года истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. Как следует из указанного решения комиссии, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы Хайруллина Р.Г.:

1. авиатехником ... объединенного авиаотряда с 29 мая 1978 года по 05 июня 1978 года, так как отсутствуют документальное

подтверждение полной занятости на рабатах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов;

2.слесарем по ремонту подвижного состава Вагонного депо ... железной дороги с 23 октября 1978 года по 19 ноября 1978 года, так как отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

3.периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на курсах нахождения повышения квалификации с отрывом от производства, командировках. Их зачет не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

Суд правильно указал, что согласно пункту 10 части 1 стать 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В суде документально доказано, что на день обращения за назначением пенсии, на ... г. Хайруллину Р.Г. исполнилось ... лет. Требуемый специальный трудовой стаж 20 лет, требуемый страховой стаж 25 лет.

Между тем, в соответствии со справкой от ... года N ... , выданной ... пассажирским автотранспортным предприятием N 3- филиала УП " ... " РБ, специальный стаж Хайрулина Р.Г. составил 10 лет 02 месяца 14 дней, страховой стаж 35 лет 03 месяца 24 дня.

Суд, установив все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделал правильный вывод об отсутствии требуемого специального стажа 20 лет для назначения досрочной страховой пенсии.

При этом является незаконным и противоречащим нормам права довод жалобы о применении в данном случае нормы пп. 1 п.1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку указанный Закон утратил юридическую силу в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрены основания для снижения пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу, но только для двух категорий, указанных в ч. 1 данной статьи, а именно по пункту 1- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

и пункту 2 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Для иных категорий работников, предусмотренных в других пунктах статьи 30, в том числе и в пункте 10, (если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах) снижение возраста не предусмотрено.

Ранее действующим Законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" также не предусматривалось снижение возраста для работников, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При таком положении решение суда является законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайруллина Р.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: Нурмухаметова Р.Р.

Судьи: Габитова А.М.

Гибадуллина Л.Г.

Справка: судья Гималетдинов А.М.