Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-3967/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Медведкиной В.А.

судей

Вашкиной Л.И.,

Грибиненко Н.Н.

при секретаре

Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5861/2015 по апелляционной жалобе ФКУ "Военный комиссариат "адрес"" на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2015 года по исковому заявлению военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах Бук О. В., к ФКУ "Военный комиссариат "адрес"" о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплачивать пенсию с учетом повышения.

Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А., возражения представителя военной прокуратуры Санкт-Петербурга Рощина В.В.

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в защиту интересов Бук О.В. с иском к ФКУ "Военный комиссариат "адрес"", в котором просил обязать ответчика произвести расчет и выплатить Бук О.В. недоплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с "дата" по "дата", обязать ответчика назначить и выплачивать Бук О.В ... пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей".

В обоснование заявленных требований указал, что Бук О.В. является дочерью умершего "дата" военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации в отставке Бук В.А., являвшегося участником Великой Отечественной войны, получает пенсию по случаю потери кормильца с "дата". Пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2015 года исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах Бук О.В., к ФКУ "Военный комиссариат "адрес"" удовлетворены частично.

Суд обязал ФКУ "Военный комиссариат "адрес"" произвести расчет и выплату Бук О. В. за счет средств федерального бюджета сумму недополученной пенсии по случаю потери кормильца за период с "дата" по "дата", с учетом положений п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

назначить и выплачивать с "дата" Бук О.В. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В апелляционной жалобе ФКУ "Военный комиссариат "адрес"" просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное установление обстоятельств имеющих для рассмотрения дела, а также неправильно применение норм материального права.

Представитель ФКУ "Военный комиссариат "адрес"" и Бук О.В. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом (л.д. 115, 116), в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах в силу положений части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Бук В.А. в период с "дата" года по "дата" являлся курсантом " ... ", в связи с чем относится к лицам, указанным в пп. "а" п.1 ч.1 ст.2 ФЗ от 12.01.1995 "О ветеранах".

Бук В.А. умер "дата".

Бук О.В. является дочерью умершего Бук В.А ... ей назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Бук О.В. "дата" обратилась к военному прокурору Санкт-Петербургского военного гарнизона с просьбой обраться в ее интересах в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на не назначение и невыплату ей повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02. 1993 N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Отнесение Бук В.А. к числу лиц указанных в подпунктах "а" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", ответчиком не оспаривается.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца, назначенная Бук О.В, подлежит повышению в порядке, установленном п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, как дочери участника Великой Отечественной войны.

С учетом положений части 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 суд пришел к обоснованному выводу о том, что расчет задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения следует производить с "дата", то есть не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у истца права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, в связи с тем, что она сама не относится к числу участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", противоречат вышеизложенным положениям Закона, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 14 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: