Постановление Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 2016 г. по делу N 4Г-269/2016

Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего: Горевой Л.Т.

членов президиума: Данилова А.Р., Дмитриевой Л.А., Кулагина А.А., Летучих Л.Е.,

при секретаре: Негнюровой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу истицы Поповой Д.В. по гражданскому делу по иску Поповой Д.В. к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

Заслушав доклад судьи Николаева И.И., пояснения истицы Поповой Д.В., ее представителя Чистоедова Д.В., представителя ответчика Новолокова А.В., президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

Попова Д.В. обратилась в суд с указанным иском, обосновывая тем, что с 2009 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... Распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 09.02.2015 г. за N ... вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2020 г. Просила обязать ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма с общей площадью не менее ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 сентября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2015 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истица Попова Д.В. указывает, что суд не привел мотивы, по которым не принял доказательство - выписку из протокола N ... заседания общественно-жилищной комиссии. 06 июня 1968 года она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, заключением межведомственной комиссии от 09.02.2015 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу, то есть у нее возникло дополнительное право на внеочередное получение жилья. С 1968 г. не имеет возможности самостоятельного решения жилищного вопроса, проживает в аварийном доме, представляющем угрозу, пенсионерка. Просит отменить решение суда, апелляционное определение, принять новое решение об удовлетворении иска, не передавая дело на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба истицы Поповой Д.В. подана в Верховный Суд РС (Я) 03 марта 2016 года. По запросу судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2016 года дело истребовано из Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) и поступило в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) 17 марта 2016 года.

По результатам изучения кассационной жалобы и материалов истребованного дела судьей Верховного Суда РС (Я) Николаевым И.И. 12 апреля 2016 года вынесено определение о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии со статьей 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и определения судьи о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, президиум Верховного Суда РС (Я) находит жалобу подлежащей удовлетворению путем отмены решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 сентября 2015 года, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) 26 октября 2015 года и направления дела на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Попова Д.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Согласно Акту обследования многоквартирного дома N ... от 23.01.2015 г. дом по адресу: ... : обследовать состояние фундаментов невозможно, ввиду того, что фундаменты находятся полностью ниже отметки уровня земли вследствие чрезмерных осадков здания. Осадок фундамента и всего здания в целом с изгибом отдельных элементов здания вследствие оттайки грунтов основания и подтопления прилегающей территории, большая часть половых конструкций находится под талыми водами из прилагающих территорий, повреждение кровли на площади до 40%. Нулевой цикл здания полностью находится ниже отметки уровня земли и находится в агрессивной среде, а именно под водой. Техническое состояние фундаментов оценивается как аварийное. Состояние цокольного перекрытия оценивается как аварийное. Состояние стен оценивается как недопустимое. Кровля холодная, имеет местами зоны разрушения, состояние кровли оценивается как недопустимое. Жителей необходимо расселить в связи с неудовлетворительным техническим состоянием несущих конструкций здания (л.д.11-13).

Согласно акту обследования многоквартирного дома от 23 января 2015 г. N ... , дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска N ... от 09.02.2015 г. были утверждены заключения межведомственной комиссии городского округа "город Якутск", многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и расселения в ... году (л.д.9-10).

Согласно извещениям МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" о постановке на учет на получение жилой площади от 03.04.2012 и от 18.01.2013 очередь Поповой Д.В. в общем списке с 06.06.1968 под номером N ... (л.д.31).

Согласно извещению МКУ "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" о постановке на учет на получение жилой площади от 17.08.2015 г. очередь Поповой Д.В. в общем списке с 06.06.1968 под номером N ... (л.д.30).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Попова Д.В. с 06.06.1968, то есть 47 лет состоит в очереди на получение жилой площади, дом, в котором проживает Попова Д.В., является аварийным, подлежащим сносу. Срок сноса и расселения определен в ... году.

Если помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как видно из Акта обследования многоквартирного дома обследовать состояние фундаментов невозможно, ввиду того, что фундаменты находятся полностью ниже отметки уровня земли, большая часть половых конструкций находится под талыми водами, состояние стен оценивается как недопустимое, состояние кровли оценивается как недопустимое, жителей необходимо расселить в связи с неудовлетворительным техническим состоянием несущих конструкций здания.

При указанных обстоятельствах вывод суда об отказе в иске Поповой Д.В. о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма не может быть признан обоснованным. С данным неправильным выводом суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Таким образом, судами допущено неправильное толкование указанных норм материального права.

Указанное выше обстоятельство является существенным нарушением норм материального права, которое повлияло на исход дела и без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов истицы.

Согласно п.2 ч.1 ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом вправе отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

На основании изложенного решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 сентября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2015 года следует отменить и направить дело на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 сентября 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий Л.Т. Горева