Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-1848/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Доржиевой Б.В.

и судей Казакевич Ю.А., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Геласимовой Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 27 апреля 2016 года гражданское дело по иску Громовой А. А. к акционерному обществу "Тепловодоканал" о возложении обязанности произвести перерасчет начислений, по встречному иску Акционерного общества "Тепловодоканал" к Громовой А. А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе и дополнениям к апелляционной жалобе истца Громовой А.А.

на решение Каларского районного суда Забайкальского края от 17 февраля 2016 года, которым постановлено исковые требования Громовой А. А. к АО "Тепловодоканал" о возложении обязанности произвести перерасчет начислений оплаты жилого помещения с уменьшением суммы начислений за период с мая 2014 года по декабрь 2015 года, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования АО "Тепловодоканал" к Громовой А. А. о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Взыскать с Громовой А. А. в пользу АО "Тепловодоканал" задолженность по коммунальным услугам за период с "Дата" по "Дата" в размере "данные изъяты" и государственную пошлину в доход местного бюджета в размере "данные изъяты".

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия

установила:

Громова А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 02 марта 2015 года ею было подано письменное заявление в АО "Тепловодоканал" (далее - АО "ТВК") о проведении перерасчета за неоказанные жилищно-коммунальные услуги, услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведения в связи с отсутствием потребителей услуг в жилом помещении по адресу: "адрес", поскольку она по очной форме обучается в Медицинской академии в "адрес", её мать с ноября 2013 года в связи с тяжелым заболеванием также проживает в "адрес". Неоднократно уточняя исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет начислений по оплате услуг с уменьшением суммы начислений за период с мая 2014 года по декабрь 2015 года на "данные изъяты", признать действия ответчика по отказу в перерасчете незаконными и необоснованными, признать действия ответчика по излишнему начислению задолженности по оплате коммунальных услуг незаконными (л.д. 11, 27, 207).

Представитель АО "ТВК" Хороших А.О. обратился в суд со встречным иском, мотивируя тем, что в нарушение действующего законодательства Громова А.А. производит платежи за потребленные коммунальные услуги в неполном объеме, в связи с чем у нее образовалась задолженность. На основании изложенного просил взыскать с Громовой А.А. задолженность по оплате за поставленные коммунальные услуги за период с "Дата" по "Дата" в размере "данные изъяты". расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты". (л.д.39-40, 70, 144, 208).

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д.216-222 ).

В апелляционной жалобе и дополнении к ней истец Громова А.А. просит решение отменить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать. Решение суда считает незаконным и необоснованным. Ссылается на обстоятельства, аналогичные приведенным в исковом заявлении. Обращает внимание на то, что её требования частично были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, однако несмотря на данное обстоятельство, суд отказал в удовлетворении иска в остальной части. Указывает на то, что встречные исковые требования неоднократно уточнялись в ходе рассмотрения дела, при этом к уточнениям были представлены сложные расчеты, в связи с чем ее представитель и суд объективно не имели возможности проверить представленный расчет задолженности. Считает, что АО "ТВК" не представил доказательств того, что истец и её мать пользовались коммунальными услугами. Ею же доказано обратное. Не согласна с выводом суда о том, что отсутствие потребления электрической энергии не может служить основанием для подтверждения факта непроживания в жилом помещении. Также не согласна с оценкой, данной судом представленной справке с места работы её матери. Суд не принял во внимание то обстоятельство, что с мая 2015 года в микрорайоне Тополек проводились ремонтные работы, соответственно, коммунальные услуги до декабря 2015 года не оказывались вообще. Кроме того, услуга по горячему водоснабжению в летний период также не оказывалась, что судом не принято во внимание при разрешении спора. Ответчиком не представлено распечаток оказанных услуг в полном объеме, в связи с чем проведенный судом расчет является неверным. Договор между нею и АО "ТВК" не содержит условий о предоставлении услуги по водоотведению и подогреву воды, в связи с чем начисление за указанные услуги является незаконным. Судом допущено повторное взыскание суммы задолженности по оплате коммунальных услуг за май 2014 года (л.д.226-231, 242-243).

Громова А.А., ее представитель Громов А.В., извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя АО "Тепловодоканал" Стромилова И.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N354 (далее Правил), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений,

В соответствии с п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п. 92 Правил). Такими документами могут являться:

- копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

- проездные билеты, оформленные на имя потребителя, или их копии;

- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

- свидетельство о регистрации по месту временного пребывания;

- справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;

- справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания потребителя по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

- иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п. 93 Правил).

Перечень документов является открытым. Главное, чтобы такие документы подтверждали факт и срок отсутствия потребителя и были подписаны (за исключением проездных билетов) уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, имели регистрационный номер и дату выдачи (п. 94 Правил).

Материалами дела установлено, что истец Громова А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 7).

Обращаясь в суд, истец Громова А.А. ссылалась на то, что "Дата" направила в адрес АО "Тепловодоканал" заявление о перерасчете платы за неоказанные коммунальные услуги. Факт подачи такого заявления ответчик АО "ТВК" не оспаривал, что видно из отзыва на исковое заявление.

АО "ТВК" отказало Громовой А.А. в перерасчете начисленной платы, ссылаясь на то, что обращение о перерасчете не содержало каких-либо подтверждающих документов, подано с нарушением установленного срока (л.д.153).

Отказывая в удовлетворении исковых требований Громовой А.А., суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, исходил из того, что к заявлению о перерасчете размера платы Громовой А.А. не были приложены документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителей услуги; такие документы представлены лишь суду; и пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным отказа исполнителя услуги осуществить перерасчет начисленной платы.

Истец Громова А.А. полагала, что предоставление подтверждающих отсутствие документов суду является основанием для производства перерасчета, однако суд указал в своем решении, что заявление потребителя с приложением подтверждающих документов является основанием для производства перерасчета именно исполнителем коммунальных услуг, а не судом.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на фактических обстоятельствах дела, принятыми при правильном применении норм материального права.

Довод заявителя жалобы о том, что ответчиком частично произведен перерасчет на основании документов, представленных суду, основанием для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении требований Громовой А.А. не является. Частичный перерасчет платы, произведенный исполнителем коммунальных услуг в ходе рассмотрения дела, не означает признания им исковых требований. Ответчик, воспользовавшись своими полномочиями по начислению платы за коммунальные услуги, принял самостоятельное решение о перерасчете платы на основании представленных суду документов. Однако данное обстоятельство не является юридически значимым при разрешении данного спора, и не могло повлиять на вышеприведенные выводы суда.

При таком положении у суда не имелось оснований для истребования медицинских документов в отношении второго потребителя услуг в данном жилом помещении - матери истца, поэтому доводы автора жалобы в указанной части не могут быть приняты во внимание судебной коллегии.

Ссылка в жалобе на отсутствие достаточного времени для проверки расчетов, приложенных к заявлениям об уточнении встречных исковых требований, также не может быть признана основанием для отмены судебного акта. Так, из протокола судебного заседания от "Дата" следует, что представителем истца Громовым А.В. не заявлялось ходатайств об отложении судебного заседания с целью ознакомления с представленными документами, не было заявлено иных ходатайств, не рассмотренных судом первой инстанции.

Вопреки доводам Громовой А.А. о неправомерном начислении платы за неоказанную услугу (горячее водоснабжение в летний период времени), судом обоснованно принят представленный АО "Тепловодоканал" расчет задолженности, поскольку в соответствии с приложением N к приказу РСТ Забайкальского края от "Дата" N "Об утверждении тарифов на коммунальные услуги по муниципальному району "Каларский район" на 2014 год" размер ежемесячной платы за горячее водоснабжение рассчитан при условии равномерной оплаты в течение 12 месяцев. Как следует из объяснений представителя АО "ТВК", в 2015 году применялся аналогичный алгоритм расчета платы за горячее водоснабжение.

Доводы автора жалобы о том, что расчет задолженности включает в себя начисления за услуги, которые не предусмотрены договором, не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку такие доводы суду первой инстанции при рассмотрении спора не приводились, предметом спора не являлись.

Ссылка в жалобе на повторное взыскание судом платы за коммунальные услуги в размере "данные изъяты"., внесенной в мае 2014 года, не может быть признана основанием для отмены или изменения решения суда. Судом верно указано в решении, что плата в указанном размере является платой за август 2013 года, а потому квитанция на эту сумму не может быть учтена при расчете задолженности за май 2014 года - декабрь 2015 года.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каларского районного суда Забайкальского края от 17 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней - без удовлетворения.

Председательствующий: Доржиева Б.В.

Судьи: Казакевич Ю.А.

Усольцева С.Ю.