Решение Кировского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 77-271/2016

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью "Тека Энтерпрайз" Гонцовой Л.Н.

на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Максимовой С.Б. N134 от 02 февраля 2016 года, решение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 24 марта 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тека Энтерпрайз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Максимовой С.Б. N134 02 февраля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 24 марта 2016 года, общество с ограниченной ответственностью "Тека Энтерпрайз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник ООО "Тека Энтерпрайз" Гонцова Л.Н. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Указывает, что задолженность по заработной плате возникла в связи с наложением ареста на расчетный счет общества, к которому привязан зарплатный проект. ООО "Тека Энтерпрайз" приняты меры для погашения задолженности по заработной плате перед работниками предприятия: для прокуратуры района подготовлены документы для выдачи судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате, судебные приказы направлены в банк для первоочередного списания денежных средств на дебетовые карты сотрудников предприятия. Полагает, что в результате действий руководства ООО "Тека Энтерпрайз" общественно опасных последствий правонарушения не возникло.

На жалобу поступил отзыв, в котором начальник отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Максимова С.Б. просит состоявшиеся по делу постановления оставить без изменения. Заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя Государственной инспекции труда в Кировской области.

ООО "Тека Энтерпрайз" извещенно о времени и месте рассмотрения жалобы в областном суде надлежащим образом, защитник общества в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав в судебном заседании областного суда прокурора Наймушина А.Л., возражавшего в удовлетворении жалобы, полагавшего, что оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, указавшего, что факт невыплаты обществом заработной платы установлен и не оспаривается, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ, назначение наказания юридическому лицу в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, при проведении сотрудниками прокуратуры Нововятского района г.Кирова в январе 2016 года проверки ООО "Тека Энтерпрайз", расположенного по адресу: г.Киров обл., Нововятский р-н, ул.Советская,51/2, установлено, что в нарушение ст.ст.22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, п.8.2 Правил внутреннего трудового распорядка ООО "Тека Энтерпрайз" по состоянию на 15 января 2016 года имелась частичная задолженность по заработной плате за октябрь и ноябрь 2015 года перед 180 работниками предприятия в размере 4302706,71 рублей.

15 января 2016 года заместителем прокурора Нововятского района г.Кирова вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО "Тека Энтерпрайз" производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении направлены в государственную инспекцию труда.

02 февраля 2016 года начальником отдела Максимовой С.Б. вынесено оспариваемое постановление N134.

Постановление о назначении ООО "Тека Энтерпрайз" административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено начальником отдела в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Совершенное юридическим лицом деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО "Тека Энтерпрайз" в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы материалы дела не содержат доказательств того, что ООО "Тека Энтерпрайз" приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм трудового права, что в силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ свидетельствовало бы об отсутствии в действиях юридического лица состава вменяемого правонарушения.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным по делу не усматривается.

В целом доводы жалобы были предметом исследования и оценки должностного лица и суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих постановлениях, не опровергают наличие в бездействии ООО "Тека Энтерпрайз" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся постановлений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области Максимовой С.Б. N134 от 02 февраля 2016 года, решение судьи Нововятского районного суда г.Кирова от 24 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Тека Энтерпрайз" Гонцовой Л.Н. - без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда

О.Н. Сметанина