Решение Калининградского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 12-132/2016

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Зайцева Е.С. Дело N 12-132/16

РЕШЕНИЕ

21 апреля 2016 года г. Калининград

Калининградский областной суд в лице судьи - Струковой А.А.

при секретаре - Шапошниковой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Стугиревой И.Г. и ее защитника на определение судьи Советского городского суда Калининградской области от 29 февраля 2016 года, которым отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя руководителя УФАС по Калининградской области от 25 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Стугиревой И.Г.

Заслушав объяснения Стугиревой И.Г. и ее защитника Маркова Н.С., поддержавших жалобу, возражения представителя УФАС по Калининградской области - Крепина А.В., полагавшего определение законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Калининградской области от 25 февраля 2015 года N Стугиревой И.Г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 087,50 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

11 декабря 2015 года Стугирева И.Г. подала жалобу на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока обжалования, пропущенного по тем основаниям, что о вынесении упомянутого постановления ей стало известно 8 декабря 2015 года в ходе исполнительного производства и в этот же день она получила копию постановления от судебного пристава-исполнителя, а административным органом копия постановления ей не направлялась, почтовых извещений по ф. 22 и ф. 22-в оператор почтовой связи не доставлял в нарушение п. 20.5 Правил приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 17 мая 2012 года N 114-п.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, судья вынес определение, изложенное выше.

В жалобе на определение Стугирева И.Г. и ее защитник просят его отменить, ссылаясь, в частности, на то, что в нарушение п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций N 234 от 31 июля 2014 года, направленное ей административным органом почтовое отправление было возвращено за истечением срока хранения ранее 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи, а оператором почтовой связи представлены суду недостоверные сведения относительно хранения первичного и вторичного извещений по ф. 22 и ф. 22-в.

Проверив законность и обоснованность определения, суд считает его подлежащим оставлению без изменения.

На основании ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1); в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).

Из имеющихся материалов следует, что Стугирева И.Г. не принимала участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 25 февраля 2015 года была направлена по месту Стугиревой И.Г. заказным письмом с уведомлением 26 февраля 2015 года и возвращено за истечением срока хранения 31 марта 2015 года в УФАС по Калининградской области, что подтверждено сведениями с официального сайта Почты России.

Согласно сведениям Советского почтамта, представленным по запросу судьи, 28 февраля 2015 года и 5 марта 2015 года работником почтовой связи были оставлены извещения о поступлении заказного письма, которое до 28 марта 2015 года хранилось в отделении почтовой связи.

В дальнейшем оператором почтовой связи заказное письмо с копией постановления по делу об административном правонарушении было возвращено без учета положений п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, согласно которым почтовое отправление должно храниться в объекте почтовой связи в течение 30 дней со дня его поступления.

В то же время, допущенное организацией почтовой связи отступление от п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи не может быть расценено в качестве безусловного основания для восстановления пропущенного срока при том, что в период времени с 26 февраля 20166 года до 31 марта 2015 года Стугирева И.Г. не обращалась в отделение почтовой связи за получением корреспонденции, достоверно зная о состоявшемся рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отношении.

Таким образом, Стугирева И.Г. по собственному на то усмотрению не получила копию постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем эта копия считается врученной Стугиревой И.Г. с даты поступления заказного письма в административный орган, то есть с 31 марта 2015 года.

Поскольку жалоба подана Стугиревой И.Г. только 11 декабря 2015 года при отсутствии объективных препятствий к соблюдению срока обжалования, судья пришел к правильному выводу об отсутствии достаточных оснований к удовлетворению ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение судьи Советского городского суда Калининградской области от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу Стугиревой И.Г. и ее защитника - без удовлетворения.

Судья: А.А. Струкова