Постановление Калининградского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 4А-186/2016

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу Михалкина В.В., поданную на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13 апреля 2007 года по делу об административном правонарушении о привлечении Михалкина В.В. к административной ответственности по ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13 апреля 2007 года Михалкин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два года.

В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 29 марта 2016 года, заявитель просит названное судебное постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с тем, что срок действия его водительского удостоверения на момент совершения административного правонарушения и привлечения к административной ответственности истек, а, следовательно, он не может быть лишен права управления транспортными средствами.

Дело в отношении Михалкина В.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, истребовано в Калининградский областной суд 31 марта 2016 года и поступило 05 апреля 2016 года.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело в полном объеме, нахожу, что имеются основания для отмены оспариваемого судебного постановления.

Положениями ст. 12.26 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.

Из материалов административного дела следует, что 19 марта 2007 года в 17 часов 35 минут в пос. Десантное Славского района Калининградской области Михалкин В.В., управляя с признаками алкогольного опьянения автомобилем марки " С.", не имеющим государственного регистрационного знака, отказался от законного требования сотрудника милиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Указанные действия Михалкина В.В. послужили основанием для составления в отношении него инспектором ДПС Славского ГАИ протокола об административном правонарушении N от 19 марта 2007 года, а затем и привлечения его постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13 апреля 2007 года к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.

Вместе с тем, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) истечение установленного срока действия водительского удостоверения является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

По смыслу ст. 3.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) наказание в виде лишения права управления транспортными средствами может назначаться только лицам, которым такое право было предоставлено либо лицам, лишенным его в установленном законом порядке.

Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, является лицо, управляющее транспортным средством и имеющее такое право, но уклонившееся от медицинского освидетельствования в установленном порядке, то есть санкция, предусмотренная ст. 12.26 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами к лицу, которое не получало право управления транспортными средствами либо утратило его по причине истечения установленного срока действия водительского удостоверения, не применима, поскольку у лица отсутствует право на управление транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела, сведения о водительском удостоверении Михалкина В.В., управлявшего транспортным средством с признаками алкогольного опьянения и отказавшегося пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, инспектором ДПС Славского ГАИ в протокол об административном правонарушении внесены не были.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей вопрос о наличии у Михалкина В.В. права управления транспортным средством также не исследовался.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы установлено, что на момент привлечения к административной ответственности Михалкина В.В., у него отсутствовало право на управление транспортными средствами. Данное обстоятельство подтверждается, поступившей из ОГИБДД ОМВД России по Черняховскому району информацией, согласно которой Михалкину В.В. 25 июня 1993 года выдавалось водительское удостоверение категории "В", срок действия которого истек 25 июня 2003 года, после чего замена водительского удостоверения не осуществлялась.

Учитывая, что на момент совершения 19 марта 2007 года Михалкиным В.В. административного правонарушения срок действия выданного ему водительского удостоверения истек, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он не являлся.

При таких обстоятельствах вынесенное в отношении Михалкина В.В. постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13 апреля 2007 года подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13 апреля 2007 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Михалкина В.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Михалкина В.В. состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Калининградского

областного суда В.Ю. Мухарычин