Постановление Челябинского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 16-341

Заместитель председателя Челябинского областного суда Каширина Е.П., рассмотрев жалобу Антанюженко А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N9 Центрального района г. Челябинска от 26 ноября 2015 года и решение судьи Центрального районного суда г.Челябинска от 26 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антанюженко А.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N9 Центрального района г. Челябинска от 26 ноября 2015 года Антанюженко А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Решением судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 26 ноября 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебные акты, Антанюженко А.В. просит их отменить, считая незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей,

либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Как усматривается из материалов дела, 05 ноября 2015 года в 01 час 40 минут на ул. Прибрежной в районе дома 2 в г. Челябинске водитель Антанюженко А.В. управлял транспортным средством - автомобилем марки "ВАЗ - 21140", государственный регистрационный знак ***, будучи лишённым права управления транспортными средствами.

Факт управления Антанюженко А.В. транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами в том числе: сведениями, указанными в протоколе 74 АНN239277 об административном правонарушении от 25 ноября 2015 года (л.д. 2); копией протокола 74 ВС 142795 об отстранении от управления транспортным средством от 05 ноября 2015 года (л.д. 6); копией протокола 74 AM N 098674 о задержании транспортного средства от 05 ноября 2015 года (л.д. 7); рапортом старшего инспектора ДПС полка ДПС (л.д. 8); объяснениями Антанюженко А.В. (л.д. 11, 40); постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2012 года с отметкой о вступлении в законную силу 05 июля 2012 года (л.д. 27); информационными письмами от 19 ноября 2015 года, 26 ноября 2015 года должностных лиц ГИБДД (л.д. 18, 44) и другими материалами дела.

Оценив представленные в дело доказательства всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Антанюженко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы Антанюженко А.В. о том, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку на момент вменяемого ему правонарушения он не был лишен права управления транспортными средствами, имел при себе водительское удостоверение, являлись предметом рассмотрения судьей и они обоснованно отвергнуты.

Субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является водитель, лишенный права управления транспортным средством.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N9 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2012 года Антанюженко А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год девять месяцев (л.д. 23-27). Указанное постановление вступило в законную силу 05 июля 2012 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу

постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Как следует из справки, подготовленной старшим инспектором отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, Антанюженко А.В. был лишен специального права управления транспортными средствами, мировым судьей судебного участка N 9 Калининского района г. Челябинска сроком на 21 месяц постановление вступило в законную силу 05 июля 2012 года. Однако водительское удостоверение до настоящего времени сдано не было, в связи с чем срок лишения был прерван.

В судебном заседании Антанюженко А.В. подтвердил, что действительно в 2012 году был лишен права управления транспортными средствами на 21 месяц, был предупрежден о том, что в течение трех суток с момента вступления постановления в законную силу обязан сдать водительское удостоверение, однако водительское удостоверение не сдал, в связи с занятостью и убытием в другой город на длительный срок, 09 июля 2014 года ему административной практикой ГИБДД была выдана справка, согласно которой срок исполнения постановления мирового судьи истек 05 июля 2014 года, и в списках лиц, лишенных права управления транспортными средствами, он не числится.

Согласно ответу исполняющего обязанности начальника ОГИБДД в связи с тем, что Антанюженко А.В. не сдал водительское удостоверение по постановлению о лишении права управления транспортными средствами от 05 июля 2012 года, срок лишения был прерван. Водительское удостоверение Антанюженко А.В. изъято 25 ноября 2015 года, в настоящее время он значится лишенным права управления транспортными средствами.

На каком основании Антанюженко А.В. была выдана справка от 09 июля 2014 года установить невозможно, так как Б.А.А., выдавший эту справку, уволен из органов внутренних дел по компрометирующим его обстоятельствам.

Согласно ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных

документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Течение срока лишения специального права зависит от выполнения лицом, лишенным специального права, обязанности по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо подачи заявления об утрате водительского удостоверения. Неисполнение такой обязанности влечет за собой прерывание течения данного срока.

Неисполнение обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган, при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица специального права - права управления транспортными средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности.

Антанюженко А.В. был предупрежден о последствиях невыполнения обязанности по сдаче водительского удостоверения, в постановлении мирового судьи судебного участка N 9 Калининского района г. Челябинска от 15 мая 2012 года имеются соответствующие разъяснения, ознакомление с ними удостоверено подписью Антанюженко А.В. (л.д. 27).

Действия Антанюженко А.В., не сдавшего водительское удостоверение в органы ГИБДД, следует расценивать как уклонение от сдачи водительского удостоверения в орган ГИБДД и от исполнения назначенного наказания, что влечет за собой прерывание срока лишения специального права.

Таким образом, судьи пришли к обоснованным выводам о том, что на день совершения рассматриваемого правонарушения Антанюженко А.В. считался лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела и вынесении постановления не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Антанюженко А.В. разъяснены, копия протокола вручена Антанюженко А.В. в установленном законом порядке.

Доводы жалобы Антанюженко А.В. о том, что при рассмотрении дела мировым судьей ему не было предоставлено время для поиска защитника, при этом Антанюженко А.В. не был заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушено его право на защиту, не являются основанием для отмены состоявшихся по делу судебных решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Антанюженко А.В. разъяснены, в том числе и право пользоваться юридической помощью защитника.

При рассмотрении дела мировым судьей 25 ноября 2015 года в 15 часов 00 минут Антанюженко А.В. заявил ходатайство о предоставлении ему времени для поиска защитника. Мировым судьей ходатайство Антанюженко А.В. удовлетворено, предоставлено время для поиска защитника, в связи с чем в судебном заседании объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 25 ноября 2015 года.

Судебное заседание продолжено 25 ноября 2015 года в 16 часов 45 минут, Антанюженко А.В. вновь заявил ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления возможности привлечения защитника и подготовки к судебному заседанию, указанное ходатайство разрешено мировым судьей в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ. Мотивы принятого решения изложены в определении от 25 ноября 2015 года. Оснований полагать отказ в удовлетворении ходатайства необоснованным не имеется.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей и пересмотре дела по жалобе судьей районного суда Антанюженко А.В. принимал участие в судебных заседаниях, обосновывал свою позицию по делу, реализовал свои процессуальные права в полном объеме. Ходатайств о допуске в качестве защитника какого-либо лица при рассмотрении дела мировым судьей и пересмотре дела судьей районного суда Антанюженко А.В. не заявлял, возможность пригласить защитника Антанюженко А.В. предоставлялась, однако он распорядился своими процессуальными правами по своему усмотрению, осуществлял защиту своих прав самостоятельно.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния,

приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Постановление о назначении Антанюженко А.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении Антанюженко А.В. административного наказания мировым судьей требования ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено Антанюженко А.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с учетом данных о его личности, тяжести совершенного правонарушения, является обоснованным и справедливым.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, оснований для которой не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N9 Центрального района г. Челябинска от 26 ноября 2015 года и решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 26 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антанюженко А.В. оставить без изменения, жалобу Антанюженко А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда