Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-7977/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Калимуллиной Е. Р., судей Локтина А. А. и Артемьева А. П., при секретаре Лань А. П., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой И.Н., Киселевой А.С. к обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Сервис", открытому акционерному общества "ЭнергосбыТ Плюс" о защите прав потребителей коммунальных услуг, по апелляционной жалобе ответчика ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" на решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22.01.2016.

Заслушав доклад судьи Артемьева А. П., пояснения истца Киселевой А. С. и ее представителя по устному ходатайству Беленького А. Х., представителя ответчика ОАО "Энергосбыт Плюс" - Бердюгиной М. Г., действующей на основании доверенности от ... , судебная коллегия

установила:

Истцы обратились в суд с иском к ООО "Сити-Сервис", ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" о защите прав потребителей коммунальных услуг. В обоснование иска указали, что действия ответчиков по начислению платы за общедомовое потребление электроэнергии противоречит законодательству, поскольку ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" как ресурсоснабжающая организация, не имеет права производить начисления, выставлять квитанции и принимать оплату за общедомовое потребление электроэнергии в их доме, так как исполнителем услуги является ООО "Сити-Сервис". Кроме того, ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" не имеет права производить перерасчет за потребленную электроэнергию ОДН за предыдущие периоды. При производстве расчетов по начислению платы за потребленную электроэнергию ОДН с 01.10.2012 ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" в формуле N 12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) применяет общую площадь жилых и нежилых помещений, не соответствующую данным технического паспорта дома. В результате чего с арендаторов нежилых помещений вообще не взималась и не взимается плата за общедомовое потребление электроэнергии; при производстве расчетов по начислению платы за потребленную электроэнергию ОДН с 01.06.2013 ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" не соблюдает п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг, в котором предусмотрены ограничения по начислению оплаты за общедомовое потребление коммунальных услуг. После уточнения исковых требований истцы просили суд признать не соответствующими Жилищному кодексу Российской Федерации и Постановлению N 354 от 06.05.2011 действия управляющей компании ООО "Сити-Сервис" и ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" по передаче и начислению платы за электроснабжение помещений, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирных домах по адресу: ... с октября 2012 года по настоящее время, и обязать ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" не производить начислений за электроэнергию, потребляемую в процессе использования общего имущества с июня 2015; с 01.06.2013 обязать ООО "Сити-Сервис" производить начисление платы за электроэнергию потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ... , в соответствии с ограничениями, установленными в п. 44 Правила предоставления коммунальных услуг не свыше норматива потребления на общедомовые нужды: 11,38 кВт с делением на дневной и ночной тариф; взыскать с ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", суммы, заплаченные за электроэнергию на общедомовые нужды с октября 2012 года по май 2015 года в пользу истцов в размере 3320 руб. 15 коп. в равных долях; взыскать с ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" неустойку за неудовлетворение претензии о возврате сумм, заплаченных за электроэнергию на общедомовые нужды с октября 2012 года по май 2015 года в пользу истцов в размере 3320 руб. 15 коп. в равных долях; взыскать с ООО "Сити-Сервис" компенсация морального вреда в размере 30000 руб. в пользу каждого истца; взыскать с ООО "Сити-Сервис" и ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" штраф, в размере пятидесяти процентов от присужденной истцам суммы.

Оспариваемым решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22.01.2016 исковые требования удовлетворены частично. Признаны не соответствующими Жилищному кодексу Российской Федерации и Постановлению Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 действия управляющей компании ООО "Сити-Сервис" и ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" по передаче и начислению платы за электроснабжение помещений, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме по ... , с октября 2012 года по настоящее время. На ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" возложена обязанность не производить начисления за электроэнергию, потребляемую в процессе использования общего имущества с июня 2015 года. С 01.06.2013 на ООО "Сити-Сервис" возложена обязанность производить начисление платы за электроэнергию, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме по ... , в соответствии с ограничениями, установленными в п. 44 Постановления Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, но не свыше норматива потребления на общедомовые нужды: 11,38 кВт с делением на дневной и ночной тариф. С ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" взысканы суммы, уплаченные за электроэнергию на общедомовые нужды с октября 2012 года по май 2015 года в пользу Киселевой И. Н., Киселевой А. С. в размере 2 461 руб. 81 коп., неустойка за неудовлетворение претензии о возврате сумм, уплаченных за электроэнергию на общедомовые нужды с октября 2012 года по май 2015 года в размере 2461 руб. 82 коп. в равных долях. С ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" в пользу Киселевой И. Н., Киселевой А. С. взыскан штраф в размере 2461 руб. 82 коп. в равных долях. С ООО "Сити-Сервис" в пользу Киселевой И. Н., Киселевой А. С. взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 руб. в пользу каждого истца. С ООО "Сити-Сервис" в пользу Киселевой И. Н., Киселевой А. С. взыскан штраф в размере 2500 руб. в пользу каждого. С ООО "Сити-Сервис" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 900 руб. С ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 700 руб.

Не согласившись с постановленным судом решением, ответчик ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В жалобе ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" указало на то, что при вынесении решения судом были неверно определены обстоятельства дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также неправильно применены нормы материального права.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Истец Киселева А. С. и ее представитель в суде апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, просили решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией.

Согласно п. 7.1. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно п.п. 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Поскольку порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а, как было установлено судом, управление многоквартирным жилым домом ... на основании решения собственников помещений многоквартирного дома осуществляет управляющая компания ООО "Сити-Сервис", то право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит ООО "Сити-Сервис".

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что п. 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию. Непосредственно такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, поэтому не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

Разрешая спор, суд обоснованно принял во внимание письмо Министерства Регионального развития Российской Федерации от 02.05.2007 N 8167-ЮТ/07 "О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги", согласно которому расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а на ресурсоснабжающие и подрядные организации указанные обязанности возлагаются только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками находящихся в нем жилых помещений.

Следовательно, суд пришел к правильному выводу о том, что начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии при использовании общего имущества в многоквартирном доме имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, который, в свою очередь, зависит от выбранного собственниками жилых помещений в многоквартирных домах способа управления домами, в связи с чем ресурсоснабжающая организация имеет право начислять и взимать плату за поставляемые ресурсы только в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками расположенных в нем помещений.

Вместе с тем судом установлено, что решение общего собрания собственников по внесению платы за электроэнергию непосредственно в ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" в ... в ... , не принималось.

Более того, действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов МКД, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в этой части. Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе по существу рассмотренных требований, заявлялись и в суде первой инстанции, являлись предметом исследования, получили надлежащую правовую оценку, основаны на неверном толковании норм материального права, не могут повлиять на правильность состоявшегося судебного решения, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22.01.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" - без удовлетворения.

Председательствующий Е. Р. Калимуллина

Судьи А. П. Артемьев

А. А. Локтин