Решение Приморского краевого суда от 10 мая 2016 г. по делу N 12-248/2016

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Борзенкова Е.И. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки КНДР О С.Е.,

установил:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 марта 2016 года гражданка КНДР О С.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Борзенков Е.И. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях О С.Е. состава административного правонарушения.

В судебное заседание гражданка КНДР С.Е. не явилась, о причинах неявки не сообщила и ходатайство об отложении разбирательства дела не заявила, в связи с чем, учитывая ее надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Андреева А.Д., прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Из материалов дела следует, что 26 февраля 2016 года в 15 часов по адресу: "адрес" в ресторане " ... " ООО " ... " была выявлена гражданка КНДР О С.Е. которая, имея разрешение на работу в качестве штукатура N 15031423, выданное на срок до 30 ноября 2016 года, осуществляла трудовую деятельность в ресторане в качестве официанта.

Факт незаконного осуществления гражданкой КНДР О С.Е. трудовой деятельности в Российской Федерации подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 марта 2016 года МС-15 N 0236, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ N 7 УФМС России по Приморскому краю от 10 марта 2016 года ФИО14 сообщением прокурора г. Находки от 9 марта 2016 года, актом проверки от 26 февраля 2016 года, письменным объяснением О С.Е., копией паспорта О С.Е. и выданной ей визы, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, разрешением на работу от 5 ноября 2015 года N 15031423, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, установив, что гражданка КНДР О С.Е. осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии, не указанной в выданном ей разрешении на работу, судья городского суда пришел к правильному выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Наказание О С.Е. назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 18.10 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств по делу.

Доводам жалобы о том, что проведенная прокуратурой г. Находки проверка является незаконной, судьей в постановлении дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Так, согласно рапорту помощника прокурора г. Находки ФИО18 проверка была проведена на основании решения прокурора г. Находки от 19 февраля 2016 года (л.д. 25). Законный представитель ООО " ... " ФИО19 был уведомлен о проведении проверки лично в день проведения поверки, принимал участие в ее проведении. В ходе проверки использовался служебный фотоаппарат марки "Саnоn", на который производилась видеосъемка и фотографирование.

Участие законного представителя ООО " ... " ФИО19 в проведенной прокуратурой г. Находки проверке подтверждено составленным по ее результатам актом, который ФИО19 подписан без каких-либо замечаний. При этом ФИО19 не заявлял, что выявленная в ресторане гражданка КНДР О С.Е. не является работником ООО " ... ".

Иные доводы жалобы не содержат правовых оснований, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановленного по делу судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. При этом из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, существенным образом влияющих на фактические обстоятельства совершения правонарушения или обоснованность вывода судьи городского суда о доказанности вины О Су Ен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене постановления судьи, допущено не было.

При таких обстоятельствах постановление судьи Находкинского городского суда от 22 марта 2016 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки КНДР О С.Е. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин