Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 12 мая 2016 г. по делу N 33-378/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Кашиева М.Б.,

судей Лиджиева С.В., Андреевой А.В.,

при секретаре Цереновой Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цебековой В.Д. к Эрдниеву Ц.Б., Бембееву А.Н. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и определении размера и местоположения границ выделяемого земельного участка и встречному иску Эрдниева Ц.Б., Бембеева А. Н. к Цебековой В.Д. об определении размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, по апелляционной жалобе представителя Цебековой В.Д. Музраевой Н.Н. на решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 17 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Андреевой А.В., объяснения представителей Цебековой В.Д. и третьего лица Мутаева М.Б. Музраевой Н.Н., Маргаряна В.Л., поддержавших доводы жалобы, возражения Эрдниева Ц.Б. и его представителя Абакиновой О.Н., судебная коллегия

установила:

Цебекова В.Д. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим.

Она является собственником 2/41 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами " ... ", " ... ", " ... ", местоположение которых установлено от ориентира п. " ... "сельского муниципального образования (далее - СМО) Целинного района Республики Калмыкия, примерно в 1,5 км и 6,6 км по направлению на восток, в 1 км по направлению на юго-запад

соответственно. В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" она вправе выделить земельный участок в счет своих земельных долей. Для подготовки проекта межевания участка она обратилась к кадастровому инженеру. На опубликованное 15 октября 2015 г. в газете "Хальмг Унн" извещение о согласовании проекта межевания земельного участка поступили возражения ответчиков, указавших, что ими подготовлены проекты межевания земельных участков в этом же месте. Она является членом крестьянского (фермерского) хозяйства, объекты недвижимости которого находятся на спорном земельном участке, и которое ведет деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, использует земельный участок по целевому назначению, в связи с чем имеет преимущественное право. Просила признать необоснованными возражения ответчиков, определить местоположение земельного участка в счет ее земельных долей согласно проекту межевания.

Эрдниев Ц.Б., Бембеев А.Н. обратились в суд с встречным иском к Цебековой В.Д. об определении размера и местоположения границ земельных участков в счет земельных долей, мотивируя тем, что, являясь участниками общей долевой собственности (по 1/41) на те же земельные участки сельскохозяйственного назначения, что и Цебекова В.Д., вправе выделить свои земельные доли в натуре. Для подготовки проектов межевания земельных участков обратились к кадастровому инженеру. На опубликованное 19 сентября 2013 г. в газете "Хальмг Унн" извещение об изготовлении проектов межевания и необходимости их согласования 12 октября 2015 г. от Цебековой В.Д. поступили возражения со ссылкой на фактическое использование спорного земельного участка КФХ "Мутаев М.Б.", членом которого она является. Из проектов межевания видно, что образуемый Цебековой В.Д. земельный участок действительно налагается на выделяемые ими земельные участки. Считают, что Цебекова В.Д. не имеет преимущественного права на выдел ей спорного земельного участка, так как доказательств использования КФХ спорного земельного участка на законном основании, а также передачи Цебековой В.Д. своих земельных долей КФХ не имеется. Эрдниев Ц.Б. же с 2003 г. ведет КФХ, образуемые им и Бембеевым А.М. земельные участи прилегают к арендованным КФХ землям, образуя единый массив. Просили определить размеры и местоположение выделяемых ими земельных участков согласно подготовленным по их заказу проектам межевания.

В судебное заседание Цебекова В.Д., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель Цебековой В.Д. Музраева Н.Н. просила исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Эрдниев Ц.Б. и его представитель Абакинова О.Н. просили удовлетворить встречные исковые требования, в удовлетворении исковых требований Цебековой В.Д. отказать.

Третье лицо - глава КФХ "Мутаев М.Б." Мутаев М.Б. и его представитель Музраева Н.Н. поддержали иск Цебековой В.Д., в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Бембеев А.Н. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить встречные исковые требования, отказав в иске Цебековой В.Д.

Представитель Цебековой В.Д. и Мутаева М.Б. - Маргарян В.Л., представитель Эрдниева Ц.Б. - Дарбаков А.Ю. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Представитель третьего лица - начальник Целинного межмуниципального отдела Управления Росреестра по Республике Калмыкия Сангаджиева В.В. в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, разрешение спора оставила на усмотрение суда

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 17 февраля 2016 г. в удовлетворении исковых требований Цебековой В.Д. отказано, встречные исковые требования Эрдниева Ц.Б., Бембеева А.Н. удовлетворены. Определены размеры и местоположение границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами " ... ", " ... ", " ... ", местоположение: Республика Калмыкия " ... ", примерно в 1,5 км и 6,6 км по направлению на восток, в 1 км по направлению на юго-запад от п. " ... " соответственно в соответствии с подготовленными 18 сентября 2015 г. кадастровым инженером Федоровым Д.П. проектами межевания: Эрдниеву Ц.Б. с обозначением земельного участка " ... ", пастбища площадью " ... " кв.м примерно в 2,32 км на юго-восток от п. " ... ", земельного участка " ... ", сенокосы площадью 3000 кв.м примерно в 0,84 км на юг от п. " ... ", Бембееву А.Н. с обозначением земельного участка " ... ", пастбища площадью 622000 кв.м, примерно в 1,6 км на юго-восток от п. " ... "; земельного участка " ... ", сенокосы площадью 3000 кв.м, примерно в 0,82 км на юг от п. " ... "в границах " ... "сельского муниципального образования Целинного района Республики Калмыкия. Обеспечительные в виде запрета на совершение регистрационных действий по постановке на государственный кадастровый учет образованных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принятые по определению суда от 24 декабря 2015 г., подлежат отмене по вступлению решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе представитель Цебековой В.Д. Музраева Н.Н. просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, в удовлетворении встречного иска отказать, иск Цебековой В.Д. удовлетворить, ссылаясь на доводы иска. Указывает, что Цебекова В.Д. имеет преимущественное право на выдел спорного земельного участка как член КФХ "Мутаев М.Б.", использующего земельный участок по целевому назначению. Эрдниев Ц.Б. содержит скот на арендованных земельных участках с иными кадастровыми номерами. Также указывает на нарушение процедуры выдела земельных участков ответчиками, проводимой в нарушение обеспечительных мер, принятых по определению суда от 24 декабря 2015 г. Считает, что выводы суда о злоупотреблении правом, недействительности протокола о приеме Цебековой В.Д. в члены КФХ, об отказе в иске Цебековой В.Д. со ссылкой на то, что ответчиками ранее чем истицей начата процедура выдела земельного участка, являются неправомерными.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решение суда.

Удовлетворяя встречные исковые требования, и отказывая в иске Цебековой В.Д., суд руководствовался положениями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходил из того, что процедура выдела земельных участков в спорном земельном участке путем опубликования 19 сентября 2015 г. извещения о согласовании проектов межевания Эрдниевым Ц.Б., Бембеевым А.Н. начата ранее Цебековой В.Д., их возражения относительно местоположения границ выделяемого ею земельного участка обоснованны, поданы в установленный законом срок.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу п.3 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон, Закон об обороте) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4-6 статьи 13 Закона об обороте, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Согласно положениям пунктов 1, 2 ст. 13.1 Закона об обороте проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9-12 ст. 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать также обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 ст. 13.1 Федерального закона).

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Целинного района Республики Калмыкия от " ... "г. N " ... " в общую долевую собственность граждан, в том числе Цебековой В.Д. (2/41), Эрдниеву Ц.Б (1/41), Бембееву А.Н. (1/41), предоставлены земельные участки категории сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами " ... "общей площадью " ... " кв.м, " ... "общей площадью " ... " кв.м., " ... " общей площадью " ... " кв.м, расположенные в границах " ... "СМО Целинного района Республики Калмыкия примерно в 1,5 км и 6,6 км по направлению на восток, в 1 км по направлению на юго-запад

от п. " ... ", соответственно, что подтверждается заверенными в установленном порядке копиями свидетельств о государственной регистрации права Цебековой В.Д. от 6 октября 2015 г., Эрдниева Ц.Б. от 14 сентября 2015 г., Бембеева А.Н. от 7 сентября 2015 г. (т. 1 л.д. 9-11, 127-129, 130 -132).

С целью выполнения требований вышеприведенных ст.13, 13.1 Закона об обороте Цебекова В.Д., имея намерение выделить единый земельный участок в счет своих 2 земельных долей, обратилась к кадастровому инженеру Адучиеву Е.А., который подготовил проект межевания и опубликовал 15 октября 2015 г. в газете "Хальмг унн" извещение о месте и порядке ознакомления с протоколом межевания земельного участка

(" ... " кв.м) в счет 2 земельных долей истца в пределах вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером " ... ".

В установленный законом срок на указанный проект межевания земельных участков 9 ноября 2015 г. от ответчиков Эрдниева Ц.Б., Бембеева А.Н. поступили возражения со ссылкой на то, что ими ранее чем Цебековой В.Д. подготовлены проекты межевания земельных участков в счет своих земельных долей в том же земельном участке.

Материалами дела возражения ответчиков подтверждаются.

Как видно из материалов дела, что в целях выдела принадлежащих земельных долей в августе 2015 г. Эрдниев Ц.Б. и Бембеев А.Н. заключили с кадастровым инженером ООО "Каин" Федоровым Д.П. договор, согласно которому были подготовлены проекты межевания земельных участков от 18 сентября 2015 г.: Эрдниева Ц.Б. - " ... " площадью " ... "0 кв.м с целевым назначением - пастбища, расположенный примерно в 1,6 км по направлению на юго-восток от п. " ... ", и " ... " площадью " ... " кв.м с целевым назначением - сенокосы, расположенный примерно в 0,82 км по направлению на юг от п. " ... "; Бембеева А.Н. - " ... "площадью " ... " кв.м с целевым назначением пастбища, расположенный примерно в 2,32 км по направлению на юго-восток от п. " ... "и " ... " площадью " ... " кв.м с целевым назначением сенокосы, расположенный примерно в 0,84 км по направлению на юг от п. " ... " (л.д. 68-75, 60-67).

19 сентября 2015 г. в газете "Хальмг унн" опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектами межевания земельных участков Эрдниева Ц.Б. и Бембеева А.Н. (л.д.58-59).

12 октября 2015 г. на указанные проекты межевания от Цебековой В.Д. поступили возражения со ссылкой на то, что спорный земельный участок с кадастровым номером " ... " используется КФХ "Мутаев М.Б.", членом которого она является, в связи с чем она имеет преимущественное право на выдел земли в указанном месте.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что процедура выдела земельных участков ответчиками Эрдниевым Ц.Б. и Бембеевым А.Н. путем опубликования 19 сентября 2015 г. извещения о согласовании подготовленных кадастровым инженером Федоровым Д.П. проектов межевания начата ранее истицы Цебековой В.Д., в установленный законом срок поданы обоснованные возражения со ссылкой на наложение выделяемых земельных участков, процедура выдела соблюдена, суд правомерно удовлетворил встречные исковые требования, отказав в удовлетворении исковых требований Цебековой В.Д.

Учитывая изложенное, доводы жалобы о нарушении ответчиками положений действующего законодательства при выделе земельных участков являются необоснованными.

Довод жалобы о преимущественном праве Цебековой В.Д. на выдел спорного земельного участка как члена КФХ необоснован, поскольку данных о том, что, вступая в члены КФХ, она передала ему в качестве взноса свои земельные доли, суду не представлено.

Ссылка в жалобе об использовании КФХ "Мутаев М.Б." земельного участка в спорном местоположении не может быть принята во внимание ввиду не представления истицей тому доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекс РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия,

определила:

решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 17 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Цебековой В.Д. Музраевой Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий М.Б. Кашиев

Судьи С.В. Лиджиев

А.В. Андреева

Копия верна. Судья А.В. Андреева