Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 19 мая 2016 г. по делу N 33-3269/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Бартенева Ю.И.,

судей Пантелеева В.М., Рябихина О.Е.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Иргизцевой Г.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области (далее - ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе), Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (далее - ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова) о возложении обязанности внесения в лицевой счет сведений об отработанном стаже и оплаченных доходах, выплате недополученной пенсии со времени назначения пенсии, по апелляционной жалобе Иргизцевой Г.Я. на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 января 2016 года, которым Иргизцевой Г.Я. отказано в удовлетворении вышеуказанных требований.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Иргизцева Г.Я. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что 09 апреля 2012 года ей была назначена трудовая пенсия по возрасту в размере "данные изъяты" коп. Её трудовой стаж состоит из работы на заводе " "данные изъяты"" с 1975 г. по 2002 г. и осуществлением предпринимательской деятельности с 1993 г. по 2012 г. С назначенной пенсией в размере "данные изъяты" руб. она не согласна, так как размер пенсии и учтенный стаж не соответствовал всему отработанному стажу и оплаченным страховым взносам по доходам. В течение 2012, 2013 г.г. ею были получены документы из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 7 по Саратовской области, содержащие сведения об отработанном стаже и оплаченных доходах. В апреле 2013 г. ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова по её заявлению был произведен перерасчет размера пенсии и отработанного стажа. Размер пенсии составил "данные изъяты" руб. и доплата за 2012 г. составила "данные изъяты" руб. Период 2005 г. и 2006 г. в страховом стаже был учтен как период ухода за лицом старше 80 лет. Полагала, что получаемая ею пенсия значительна меньше, чем общий отработанный стаж и оплаченные страховые взносы и доходы, начисление и перерасчет пенсии и трудового стажа производился с учетом неполных и заведомо искаженных сведений об отработанном стаже и оплаченных страховых взносах и доходах.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе Иргизцева Г.Я. просит решение суда отменить, удовлетворить её требования в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылалась в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также нормам процессуального и материального права. Судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Она не могла явиться в судебное заседание по причине болезни, несмотря на это, дело рассмотрено в её отсутствие. В результате чего она не смогла представить дополнительные доказательства своих требований.

На доводы апелляционной жалобы ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова принесены возражения, в которых оно просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции Иргизцева Г.Я. доводы жалобы поддержала, представитель ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе Свиридова Е.П. и представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова Халяпина Т.П. полагали решение суда законным.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Действовавшим в период возникновения спорных правоотношений законодательством было предусмотрено следующее.

,В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В п.1 ст.10 Закона N 173-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 и п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, предусмотрено, что периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц включаются в страховой стаж при условии уплаты обязательных платежей и подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

По смыслу приведенных норм, плательщиками страховых взносов являются граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, на которых лежит обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации исключает возможность включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27- ФЗ "Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27 - ФЗ) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет, на котором учитываются сведения о стаже и заработке (доходе) застрахованного лица, используемые при назначении ему трудовой пенсии, в том числе суммы страховых взносов, поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации за данное застрахованное лицо.

Обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ установлена статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167 - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и возложена на страхователей - работодателей и индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истица в период с 23.07.1993 года по 05.12.2012 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. С 1993 года по 2000 год включительно Иргизцева Г.Я. представляла декларации о доходах по форме 3-НДФЛ, которые были учтены налоговой службой. С 01.04.2000 г. по 31.12.2001 г. истица осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог на вмененный доход. В качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования она зарегистрирована 18.05.1999 г. В период с 2005 г. по 2006 г. истица не осуществляла предпринимательской деятельности, так как согласно выписке из ЕГРИП N 716 от 04.05.2005 г. утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2005 г. (на основании ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 г. N 76 - ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц"), как физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004 г., не представившее в срок до 01.01.2005 г. в регистрирующий орган по месту своего жительства установленные ст. 3 Федерального закона N 76 - ФЗ от 23.06.2003 г. документы, необходимые для осуществления единой государственной перерегистрации индивидуальных предпринимателей. За период с 22.05.2007 г. по 05.12.2012 г. Иргизцевой Г.Я. уплачены страховые взносы в размере "данные изъяты" руб. в 2012 году и учтены на ее индивидуальном лицевом счете. В остальной части задолженность по страховым взносам в размере "данные изъяты" руб. 82 коп. взыскана с Иргизцевой Г.Я. решением мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского района г. Саратова, которое на момент рассмотрения настоящего дела не исполнено.

С 09.04.2012 г. Иргизцева Г.Я. является получателем пенсии по старости. Продолжительность общего трудового стажа при назначении пенсии составляла 23 года 9 месяцев. Период работы в ООО " "данные изъяты"" с 18.05.1999 г. по 31.12.2001 г. исключен при подсчете общего трудового стажа, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанный период. Размер пенсии на дату назначения был исчислен с учетом среднемесячного заработка за 60 месяцев работы в период с января 1986 г. по декабрь 1990 г., отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляло 0,726, а также с учетом страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 г. С 01.05.2013 г. истице произведен перерасчет размера пенсии с учетом среднемесячной заработной платы за 2000-2001 г.г. (21 месяц), отношение которой к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 1,133, а также с учетом суммы возмещения уплаты страховых взносов за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, продолжительностью 1 год 9 месяцев 12 дней. Общий трудовой стаж составил 25 лет 02 месяца 25 дня. Одновременно с перерасчетом пенсии произведено уточнение размера пенсии с 09.04.2012 г. (дата назначения) по 30.04.2013 с учетом периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.04.2000 г. по 31.05.2000 г., с 01.08.2000 г. по 31.03.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.07.2001 г., с 01.09.2001 г. по 30.11.2001 г., а также с учетом среднемесячного заработка за 2000-2001 г.г. (18 месяцев), отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляло 0,88. Доплата за указанный период произведена в мае 2013 г. и составила "данные изъяты" руб. С 01.05.2013 г. размер пенсии составил "данные изъяты" руб. 43 коп. С 01.08.2013 г. произведена корректировка страховой части трудовой пенсии по старости с учетом уплаченных Иргизцевой ГЛ., как индивидуальным предпринимателем, страховых взносов за период с 22.05.2007 г. по 05.12.2012 г. в размере "данные изъяты" руб. Доплата к пенсии составила "данные изъяты" руб ... 86 коп. В марте 2015 г. ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова в результате проверки было установлено, что корректирующие формы СЗВ-1, содержащие данные о заработке Иргизцевой Г.Я. за период с 01.04.2000 г. по 31.12.2000 г. и с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. были приняты ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области 03.07.2012 г. и указаны в ИЛС Иргизцевой Г.Я. 06.07.2012 г., то есть на дату принятия решения о назначении Иргизцевой Г.Я. пенсии по старости на ИЛС Иргизцевой Г.Я. содержались сведения о заработной плате за 2000 г. в сумме "данные изъяты" руб., за 2001 г.- "данные изъяты" руб. Учитывая вышеуказанные обстоятельства 18.03.2015 г. ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова произведено уточнение размера пенсии Иргизцевой Г.Я. с даты назначения ей пенсии (с 09.04.2012 г.) с учетом откорректированных сумм заработка за 2000-2001 г.г.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истицей не представлены доказательства нарушения её пенсионных прав действиями ответчиков, поэтому, исходя из анализа совокупности представленных сторонами доказательств, отказал в удовлетворении исковых требований Иргизцевой Г.Я.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Не может быть принята во внимание ссылка в жалобе на то, что дело было рассмотрено в отсутствие истицы.

В силу ч.2 ст. 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как видно из материалов дела, истица была извещена о времени и месте рассмотрения дела. Из телефонограммы, поступившей от Иргизцевой Г.Я. в суд, следует, что она просила дело слушанием отложить в связи с её болезнью, доказательств невозможности явиться в суд не представила и не ссылалась на них. При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись основания рассмотреть дело в её отсутствие.

Несостоятельной является ссылка в жалобе о том, что истица была лишена возможности представить дополнительные доказательства, поскольку из жалобы не следует, что такие доказательства имеются.

Доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется (ч.6 ст. 330 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 27 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иргизцевой Г.Я. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи