Решение Кемеровского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 12-363/2016

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитника ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" ФИО3 на определение судьи Беловского городского суда от 07 декабря 2015 г. и определение судьи Беловского городского суда от 15 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области N от 18 ноября 2015г. ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Не согласившись с постановлением ОАО "УК"Кузбассразрезуголь" обратилось с жалобой в суд. Определением судьи Беловского городского суда от 07 декабря 2015 г. жалоба возвращена без рассмотрения, как поданная неуполномоченным лицом.

ОАО "УК"Кузбассразрезуголь" подана жалоба на определение судьи Беловского городского суда от 07 декабря 2015 г. в Кемеровский областной суд. Определением судьи Беловского городского суда от 15 февраля 2016 г. жалоба возвращена заявителю.

В жалобах защитник ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" ФИО3 просит определения отменить, указывая на то, что: представитель общества был наделен правом обжаловать постановление по делу об административном правонарушении; городской суд не имел процессуальных оснований для рассмотрения жалобы на определение, адресованной в Кемеровский областной суд.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" - ФИО3., поддержавшую доводы жалоб, считаю, что определения подлежат отмене по следующим основаниям..

Определением судьи от 15 февраля 2016 г. жалоба ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" на определение судьи Беловского городского суда от 07 декабря 2015 г. возвращена без рассмотрения в связи с тем, что не была подписана заявителем.

В соответствии п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно ст.30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Исходя из положений ст.30.2, ст.30.4 КоАП РФ вопрос о возможности принятия жалобы разрешается судом, в компетенцию которого входит рассмотрения данной жалобы.

При таких обстоятельствах суд разрешилвопрос о принятии жалобы, которая ему была не подсудна.

Возвращая без рассмотрения жалобу представителя ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области N N от 18 ноября 2015г., судья городского суда пришел к выводу о том, что жалоба подана не уполномоченным лицом, поскольку в представленной доверенности не оговорено право на подписание и подачу жалоб по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

В силу положений ч.3 ст.25.5 КоАП РФ, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, согласно доверенности N от 11.12.2013, юридическое лицо ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" наделило ФИО3 правом обжалования судебных актов и постановлений, в том числе по делам об административных правонарушениях (л.д.21).

При таких обстоятельствах, определения нельзя признать законными и они подлежат отмене.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Беловского городского суда от 07 декабря 2015 г. и определение судьи Беловского городского суда от 15 февраля 2016 г. отменить, дело по жалобе ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области N от 18 ноября 2015г. направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных