Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 33-6006/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе председательствующего: Пастухова С.А.,

судей: Ворожцовой Л.К., Лавник М.В.,

при секретаре: Байгунакове А.Р.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Пастухова С.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Степанова В. Е. на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 17 февраля 2016 года

по иску Степанова В. Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛА:

Степанов В.Е. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периода работы в страховой стаж.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось "данные изъяты" лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях", в чем ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа.

Ответчиком не включен в его специальный страховой стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом 3 разряда объединения "Алтайводстрой", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля МАЗ 509 "лесовоз", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ОАО "КМК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ КО-505 5 разряда автотранспортного цеха в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 5 разряда ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 4 разряда ОАО "Евразруда" (автотранспортное управление, автотранспортный цех N (Таштагольский).

Считает, что указанные периоды работы должны быть включены в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N незаконно был исключен из общего страхового стажа период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. водителем в частном предприятии "Вариант", не указанный в трудовой книжке, поскольку в подтверждение данного периода работы им была представлена соответствующая справка.

Просит суд признать решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N незаконными, обязать ответчика включить в его специальный и страховой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Степанов В.Е., поддержал иск.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области - ФИО11, не признала иск.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 17.02.2016 г. постановлено (л.д. 123-128):

Степанову В. Е. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе Степанов В.Е., просит отменить решение суда (л.д. 131-132).

Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 4 разряда в ОАО "Евразруда" (автотранспортное управление, автотранспортный цех N Таштагольский) по перевозке руды, что подтверждается справкой его непосредственного начальника ФИО12

Также данное обстоятельство подтверждается лицевыми счетами о получении заработной платы за отработанное время в течение полного рабочего дня. ООО "АТП Евразруда" входило в состав ОАО "Евразруда". Название предприятия менялось, но место его работы оставалось прежним.

Разделом 1 "Горные работы" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, предусмотрена должность водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442).

Представителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области - ФИО13, поданы возражения на апелляционную жалобу (л.д. 157-158).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, заслушав представителя истца - ФИО14, поддержавшую доводы апелляционной жалобы и просившую решение суда отменить, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N, в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа.

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом 3 разряда объединения "Алтайводстрой", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля МАЗ 509 "лесовоз", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ОАО "КМК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля КамАЗ КО-505 5 разряда автотранспортного цеха в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 5 разряда ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 4 разряда ОАО "Евразруда" (автотранспортное управление, автотранспортный цех N (Таштагольский).

В страховой стаж решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частном предприятии "Вариант", в связи с отсутствием в трудовой книжке сведений о данном периоде трудовой деятельности, отсутствием сведений об уплате страховых взносов за указанный период.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По мнению судебной коллегии, принятое по настоящему делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Степанова В.Е., суд первой инстанции исходил из того, что, при отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 4 разряда в ОАО "Евразруда", вопрос о возможности включения в специальный стаж остальных спорных периодов не имеет юридического значения при рассмотрении данного спора, тем самым фактически устранился от разрешения спора по существу, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

При таких установленных обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается Правительством Российской Федерации (п. 2. ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ)

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Истцу в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом 3 разряда объединения "Алтайводстрой"

Из трудовой книжки и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ N усматривается (л.д. 24), что истец в указанный период работал сучкорубом 3 разряда в п. Талон "Таштагольский леспромхоз" ПО "Алтайводстройиндустрия".

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В данном Списке среди прочих присутствуют следующие позиции:

- машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах;

- машинисты сплоточных (сортировочных) машин;

- машинисты трелевочных машин;

- обрубщики сучьев;

- трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса;

- трелевщики.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22.08.1956 г., а после 01.01.1992 г. - по Списку N 2, утвержденному 26.01.1991 г.

До 1992 г. требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовок при назначении досрочной трудовой пенсии установлено не было, и действовал утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173 Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого были включены профессии в том числе обрубщиков сучьев, и время работы по данным профессиям подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.

Из исторической справки (л.д. 25) следует, что на основании приказа Производственного объединения "Алтайводстройиндустрия" с ДД.ММ.ГГГГ на базе Таштагольского хозрасчетного строительно-монтажного участка создан "Таштагольский леспромхоз" ПО "Алтайводстройиндустрия". Основным видом деятельности являлось: заготовка и вывозка древесины

Учитывая, что Степанов В.Е. в указанный спорный период трудовой деятельности осуществлял уставную деятельность по заготовке леса, судебная коллегия находит необходимым включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом в специальный стаж.

В тоже время, давая оценку обоснованности требований истца о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля МАЗ 509 "лесовоз" в "Таштагольском леспромхозе" ПО "Алтайводстройиндустрия", судебная коллегия учитывает, что в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса, в то время, как до 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22.08.1956 г. N 1173.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Как видно из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ N и трудовой книжки, Степанов В.Е. был переведен водителем на автомобиль МАЗ-509 "лесовоз" ДД.ММ.ГГГГ в том же предприятии "Таштагольский леспромхоз" ПО "Алтайводстройиндустрия", основным видом деятельности которого являлась лесозаготовка и вывоз древесины.

Однако, в вышеназванных Списках от ДД.ММ.ГГГГ N 273 и от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 наряду с должностью водитель указано условие, при котором работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на работах по вывозке леса.

С учетом изложенного подтверждение работы истца именно на автомобиле по вывозке леса относится к подтверждению характера работы.

Ст. 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

Таким образом, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Такая занятость должна быть подтверждена документально.

Доказательств того, что истец был занят в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заготовке и сплаве леса (вывозке леса непосредственно с места заготовки по лесовозным дорогам), суду не представлено, в то время, как доставка древесины автомобилями до потребителя по дорогам общего пользования (и частично по лесовозным дорогам) права на пенсионное обеспечение по Списку N 2 не дает.

Поскольку в материалах дела отсутствуют письменные (допустимые) доказательства выполняемой истцом работы водителя автомобиля по вывозке леса, то в специальный стаж истца не может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля МАЗ 509 "лесовоз".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10 и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Списком N 2 (раздел I "Горные работы" позиция 2010100а-11442) предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе при производстве горных работ по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

Как видно из содержания трудовой книжки истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ОАО "КМК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ КО-505 5 разряда автотранспортного цеха в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 5 разряда ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 4 разряда ОАО "Евразруда", в то время как дополнительные сведения в подтверждении специального стажа (занятости на транспортировании горной массы в технологическом процессе при производстве горных работ) истцом не представлены.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Степанова В.Е. сведения об особых условиях труда за указанные оспариваемые периоды не отражены.

Согласно ответу на судебный запрос ОАО "Евразруда" следует, что работодатель не подтверждает факт льготной работы истца в указанные оспариваемые периоды в ОАО "КМК" Таштагольский рудник и ОАО "Евразруда", ссылаясь при этом на отсутствие документального подтверждения занятости истца на работах с особыми условиями труда по профессии, предусмотренной Списком N 2 под кодом 2010100а-11442, в связи с отсутствием сведений о работе истца по транспортировке горной массы в технологическом процессе.

Давая оценку представленной истцом справке начальника ООО "АТП Евразруда" от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной начальником "Таштагольского АТЦ", о работе истца в спорные периоды трудовой деятельности в технологическом процессе на вывозке горной массы, судебная коллегия не принимает данную справку в качестве доказательства, подтверждающего характер работы истца, поскольку данная справка подписана начальником цеха организации и выдана от имени организации, с которой истец никогда не состоял в трудовых отношениях, справка содержит недостоверную информацию, противоречащую сведениям о работодателях истца и транспортных средствах на которых осуществлял трудовую деятельность истец в спорные периоды, указанным в трудовой книжке истца, в справке отсутствуют основания ее выдачи (приказы, лицевые счета и др.).

Вместе с тем судебная коллегия учитывает, что работодатель ОАО "Евразруда" является действующим предприятием, которым индивидуальные сведения в отношении истца представлены на общих основаниях.

Сама по себе работа истца в спорные периоды его трудовой деятельности на предприятии с видом деятельности - ведение горных работ, не свидетельствует о том, что истец работал в условиях, предусмотренных Списком N 2.

Иных доказательств, занятости истца в указанные периоды на транспортировании горной массы в технологическом процессе при производстве горных работ, истцом представлено не было.

При таких установленных обстоятельствах, оценив совокупность доказательств по оспариваемым периодам трудовой деятельности истца с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отказе истцу во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ОАО "КМК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ 55111 4 разряда в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля КамАЗ КО-505 5 разряда автотранспортного цеха в ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 5 разряда ООО "Кузнецкий ГОК" Таштагольский рудник; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех типов и грузоподъемностей 4 разряда ОАО "Евразруда", в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку с учетом включенного судебной коллегией в специальный стаж истца периода трудовой деятельности, у Степанов В.Е. на момент принятия ответчиком решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии не имелось необходимой продолжительности специального стажа для ее назначения, то требования о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 основанным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты обязательных платежей, в случае если настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 59, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из материалов дела следует, что трудовая книжка Степанова В.Е. не содержит сведений о периоде работы истца в ЧП "Вариант" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом справка N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ИП ФИО15 на имя Степанова В.Е. о периоде работы истца в ЧП "Вариант" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленная истцом в подтверждение его страхового стажа за данный период, не содержит сведений о числе, месяце и годе рождения Степанова В.Е., а так же основания выдачи указанной справки (приказы, лицевые счета и другие документы), так же в ней отсутствуют сведения об уплате страховых взносов и основания нахождения документации по ЧП "Вариант" у индивидуального предпринимателя ФИО15, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанная справка не может быть принята в качестве допустимого доказательства, поскольку она не соответствует требованиям, предъявляемым к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы.

Таким образом, при рассмотрении спора о включении в страховой стаж истца, судебная коллегия не вправе принять показания свидетелей ФИО16 и ФИО17 в качестве допустимого доказательства страхового стажа истца в ЧП "Вариант" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не было представлено доказательств того, что документы о работе истца в спорный период были утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) либо по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника и восстановление их невозможно, более того из материалов дела следует, что основанной документ, подтверждающий периоды работы - трудовая книжка установленного образца утрачена не была.

При таких установленных обстоятельствах, оценив совокупность доказательств с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска в части признания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N не законным и в части включения в страховой стаж периода работы истца в ЧП "Вариант" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключение случаев предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано - ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

Решение частично состоялось в пользу истца, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме "данные изъяты".

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 17 февраля 2016 года, отменить, принять по делу новое решение, которым:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области выключить Степанову В. Е. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сучкорубом 3 разряда "Таштагольского леспромхоза" Производственного объединения "Алтайводстройиндустрия".

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области в пользу Степанова В. Е. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Степанову В. Е. к ФИО2 фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Таштаголе Кемеровской области - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.