Постановление Кемеровского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 4А-325/2016

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального Бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N37 г. Белово",

по жалобе директора МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 37 г. Белово" ФИО4. на решение судьи Беловского городского суда от 02 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Беловского городского судебного района от 30 декабря 2015 г. производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 37 г. Белово", прекращено.

Решением судьи Беловского городского суда от 02 февраля 2016 г. постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе директора МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 37 г. Белово" ФИО6 просит решение отменить, ссылаясь на то, что районным судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены решения отсутствуют.

Согласно протокола об административном правонарушении от 03 декабря 2015г. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 37 г. Белово" в срок, установленный предписанием должностного лица N 125 от 10 ноября 2015 года, не выполнило пункты NN 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 16 предписания.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья пришел к выводу о незаконности выданного предписания, ссылаясь на то, что предписание не содержит сроков его исполнения.

Вместе с тем, административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно предписанию N 125 от 10 ноября 2015г. МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 37 г.Белово" предписывается устранить выявленные в ходе проверки перечисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений необходимо представить в ТОУ Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Белово и Беловского

района 27 ноября 2015г. То есть указанное предписание содержит конкретный срок, к которому указанные в предписании нарушения должны быть юридическим лицом устранены.

В нарушение требований ст.24.1, ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья, указанным обстоятельствам оценки не дал, ссылаясь также на декларативный характер некоторых требований, свои выводы с оценкой законности всех перечисленных в предписании требовании не мотивировал, всех обстоятельств по делу не установил.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи об отсутствии в действиях учреждения состава предъявленного правонарушения нельзя признать обоснованными.

С учетом изложенного, судья районного суда по существу верно отменил не соответствующее требованиям закона постановление, направив дело на новое рассмотрение.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Беловского городского суда от 02 февраля 2016 г. оставить без изменения, жалобу директора МБОУ "Средняя школа N 37 г. Белово" ФИО4 - без удовлетворения

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский