Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 мая 2016 г. по делу N 33а-610/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 мая 2016 г. по делу N 33а-610/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е.,

судей Санникова А.Б., Шуайпова М.Г.,

при секретаре судебного заседания Мартыщенко А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 2 марта 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований "данные изъяты" Андреева С.А. о признании незаконными действий руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр" Министерства обороны Российской Федерации (далее - единый расчетный центр), связанных с невыплатой ему единовременного поощрения при награждении медалью "За воинскую доблесть".

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Андреев С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил отказ руководителя единого расчетного центра в выплате ему единовременного поощрения в связи с награждением медалью " "данные изъяты"" N степени, установленного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N. Истец просил суд признать данный отказ незаконным и обязать названное должностное лицо произвести ему указанную выплату в размере "данные изъяты" руб.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований Андреева С.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование указывается, что в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N дсп оспариваемая надбавка устанавливается в размере N процентов к окладу по воинской должности и ежемесячно выплачивается в течение года со дня награждения медалью " "данные изъяты"" N степени. Поскольку такой медалью он награжден в период действия приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, отказ руководителя единого расчетного центра в производстве оспариваемой выплаты является необоснованным.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О единовременном поощрении отдельных категорий военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" установлено, что при награждении военнослужащих медалью " "данные изъяты"" на основании приказа командира воинской части, издаваемого в трехдневный срок со дня поступления соответствующего приказа (выписки из приказа) Министра обороны Российской Федерации, осуществляется выплата единовременного поощрения в размере N процентов должностного оклада награжденного военнослужащего.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N этот приказ признан утратившим силу и с ДД.ММ.ГГГГ применению не подлежит.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N Андреев С.А. награжден медалью " "данные изъяты"" N степени. При этом единовременное поощрение в размере N процентов должностного оклада ему установлено приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N, то есть после отмены приказа Министра обороны Российской Федерации об установлении указанной выплаты.

Таким образом, вопреки мнению автора апелляционной жалобы, в связи с прекращением ДД.ММ.ГГГГ действия нормативного правового акта, регулирующего спорные правоотношения, правовых оснований для реализации приказа командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ N у руководителя единого расчетного центра не имелось.

В соответствии с ч. N п. N Правил "данные изъяты", утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N дсп, указанная надбавка устанавливается и ежемесячно выплачивается в размере N процентов к окладу по воинской должности при награждении военнослужащих медалями " "данные изъяты"" N степени в течение одного года со дня награждения.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о сохранении за истцом права на получение оспариваемой выплаты, поскольку ежемесячная надбавка за особые достижения в службе установлена ч. 20 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", имеет иной порядок, условия и размер выплаты, а действие приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, применительно к данной надбавке, обратной силы не имеет. Поэтому положения ч. N п. N названных Правил применяются только к правоотношениям, возникшим после издания вышеуказанного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 - 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 2 марта 2016 г. по административному исковому заявлению Андреева С.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: