Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 17 мая 2016 г. по делу N 33-738/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Соскал О.М.,

судей Кунгаа Т.В., Ховалыг Ш.А.,

при секретаре Чимит Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кунгаа Т.В. гражданское дело по исковому заявлению М. к Администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва об исключении несовершеннолетнего внука Б. из числа собственников жилого помещения по апелляционной жалобе М. на решение Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 11 февраля 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об исключении несовершеннолетнего внука Б. из числа собственников жилого помещения, указывая на то, что, не зная о том, что когда внук достигнет совершеннолетия, ему не предоставят жилье как сироте, вписала своего несовершеннолетнего внука Б. в договор приватизации квартиры. Является опекуном Б. и воспитывает его. Просила исключить несовершеннолетнего внука Б. из числа собственников жилого помещения.

Решением суда в удовлетворении иска М. отказано.

Не согласившись с решением суда, истица М. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение. В обоснование жалобы указывает на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35, 36 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 ГК РФ. При осуществлении родителями полномочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного.

В силу п.3 ст. 37 ГК РФ, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведения судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечительства и их близкими родственниками.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании п.3 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее-список) в соответствии с п. 1 указанной статьи. В список включаются лица, указанные в абз.1 п.1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ и достигшие возраста 14 лет.

В ч.4 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ закреплен перечень оснований, по которым проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, в частности, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного закона, граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на их условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативно правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

В соответствии с ч.4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Судом первой инстанции установлено, что постановлением Территориального органа опеки и попечительства Чаа-Хольского кожууна от 20 апреля 2009 года за N М. назначена опекуном несовершеннолетнего Б., также указано, что несовершеннолетний не имеет закрепленной жилой площади и имущества; главе сельского поселения ** - Д. предписано поставить несовершеннолетнего Б. на льготную очередь для получения жилой площади; установлена выплата денежных средств на подопечного Б. с 15 марта 2009 года в соответствии с Законом Республики Тыва" N 195 ВХ-II от 18 июня 2007 года.

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан за N от 10 декабря 2009 года, заключенному между сельским поселением ** в лице главы ** Чаа-Хольского кожууна Д. и гражданами М., Р., Р., выступающих за себя и несовершеннолетнего Б., при условии приобретения гражданами в общую долевую собственность, между сторонами заключен договор на передачу в собственность граждан квартиры, состоящую из двух комнат, общей площадью **. 2 по адресу: **.

Указанный договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан за N от 10 декабря 2009 года зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, несовершеннолетнему Б. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности.

Согласно свидетельству о праве собственности от 14 мая 2010 года Б. является сособственником квартиры по адресу: **, доля в праве **.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оснований для исключения несовершеннолетнего Б. из числа собственников спорного жилого помещения не имеется, поскольку несовершеннолетний Б. является собственником вышеуказанного жилого помещения в порядке приватизации наряду с нанимателем квартиры.

Судебная коллегия с таким выводом судьи первой инстанции соглашается, поскольку оснований для исключения несовершеннолетнего Б. из числа собственников спорного жилого помещения не имеется, истцом не приведено оснований, предусмотренных законом, которые влекут прекращение права собственности лица на недвижимое имущество.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 11 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 мая 2016 года.

Председательствующий

Судьи