Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-269/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Гуриевой Л.М.

судей Темираева Э.В. и Гатеева С.Г.

при секретаре Мираковой Н.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Созиева З.П. - Созиевой Л.А. по доверенности на решение Алагирского районного суда РСО-Алания от 10 декабря 2015 года, которым постановлено:

иск Келехсаева Б.А. к Созиеву З.П., АМС Унальского сельского поселения о признании права на земельный участок отсутствующим и снятии его с кадастрового учета - удовлетворить.

Признать незаконной выписку N ... от ... года из похозяйственной книги N ... за ... годы о принадлежности Созиеву З.П. земельного участка N ... " с кадастровым номером ... в с. ... площадью ... га.

Признать незаконной запись о регистрации права собственности N ... на земельный участок N ... в с. ... площадью ... кв.м. на имя Созиева З.П..

Признать незаконным свидетельство о государственной регистрации права N ... , на земельный участок N ... в с. ... , с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания ... года на имя Созиева З.П..

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок N ... в с. ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м.

В удовлетворении встречного иска Созиева З.П. к Келехсаеву Б.А. и АМС Унальского сельского поселения о признании отсутствующим право собственности на земельный участок - отказать в связи с необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания Гуриевой Л.М., объяснения представителя Созиева З.П. - Созиевой Л.А. по доверенности и Виноградова И.Э. - по доверенности и ордеру, представителя АМС Алагирского района Тадтаевой А.А. по доверенности, представителя ФСГРКиК (Росреестр) Мисиковой О.Т. по доверенности, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда республики Северная Осетия-Алания,

установила:

Келехсаев Б.А. обратился в суд с иском к Созиеву З.П. и АМС Унальского сельского поселения о признании отсутствующим права на земельный участок N ... в с. ... , с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. и снятии его с кадастрового учета.

Созиев З.П. предъявил встречный иск к Келехсаеву Б.А. и АМС Унальского сельского поселения о признании отсутствующим права на земельный участок с. ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. и снятии его с кадастрового учета.

Келехсаев Б.А. и Созиев З.П. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности неявки суду не сообщили, в связи с чем в соответствии с требованиями с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску - ответчика по встречному иску Келехсаева Б.А. - Аршиев А.Н., иск поддержал и пояснил, что Келехсаеву Б.А. на праве собственности принадлежит земельный участок в с. ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. Земельный участок первоначально был выделен его отцу и ему было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. Данный земельный участок перешел к Келехсаеву Б.А. по наследству. В апреле ... года Келехсаев Б.А. решилсформировать участок и поставить его на кадастровый учет, но ему было отказано в связи с тем, что часть принадлежащего ему участка находится в собственности Созиева З.П., который оформил земельный участок на основании незаконно выданной ему выписки из похозяйственной книги. Просит иск Келехсаева Б.А. удовлетворить, встречный иск Созиева З.П. оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску - истца по встречному иску Созиева З.П. - Созиева Л.A. иск Келехсаева Б.А. не признала, встречный иск Созиева З.П. поддержала и указала, что данный земельный участок без документов был выделен Созиеву З.П. совхозом. Данным земельным участком они пользуются с 1986 года, оплачивают налоги. На основании выписки из похозяйственной книги Созиев З.П. оформил право собственности на земельный участок в регистрационной палате. У него имеется еще один земельный участок, на котором расположен жилой дом, но этот участок не сформирован и право собственности на него не зарегистрировано, поэтому просил иск встречный иск удовлетворить, а Келехсаеву Б.А. в иске отказать.

В судебном заседании представитель АМС Алагирского района Тадтаева А.А. пояснила, что земельный участок Созиеву З.П. законно был выделен Унальским сельским поселением в 1986 году. С момента выделения Созиев З.П. возделывал земельный участок и постоянно им пользовался. Считает, что исковые требования Созиева З.П. подлежат удовлетворению, в удовлетворении исковых требованиях Келехсаева Б.А. просила отказать.

В судебном заседании представитель АМС Алагирского района Кучиева Л.П. просила в иске Келехсаева Б.А. отказать, встречный иск Созиева З.П. удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АМС Унальского сельского поселения Габолаева С.С. пояснила, что - АМС Унальского сельского поселения не признает исковые требования Келехсаева А.Б., а также встречные исковые требования Созиева З.П.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания Кантеев В.А. в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания Кантеев В.А. ранее допрошенный в судебном заседании пояснил, что исходя из архивных материалов, спорный земельный участок принадлежал совхозу "Унал", следовательно глава сельского поселения не имел права распоряжаться данным земельным участком. В архивных материалах имеется отчет за ... год, в котором указан перечень всех землепользователей, и карта где указан земельный участок Келехсаева Б.А., который раньше имел площадью - ... га. Сведения о выделении земельного участка Созиеву З.П. отсутствуют, так как весь земельный участок принадлежал совхозу "Унал". В ... году совхоз "Унал" официально передал Унальскому сельскому совету ... га. У Келехсаева Б.А. право на земельный участок возникло согласно закона, а у Созиева З.П. нет права на земельный участок в связи с тем, что АМС Унальского сельского поселения в ... году не мог распоряжаться этим земельным участком и не имел права выделять земельный участок Созиеву З.П.

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель Созиева З.П. - Созиева Л.А. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу решения и прекращении производства по делу.

В возражении по доводам апелляционной жалобы представитель Келехсаева Б.А. по доверенности Аршиев А.Н. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На заседание апелляционной инстанции не явился Келехсаев Б.А. и его представитель по доверенности Аршиев А.Н., Глава АМС Алагирского района, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела. Учитывая конкретные обстоятельства, установленные судом о причинах неявки указанных лиц в судебное заседание, принимая во внимание принцип правовой определенности, распространение правил, закрепленных в ч 4 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия находит, что неоднократное отложение судебного разбирательства по инициативе истца не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, так как способствовало бы затягиванию судебного процесса, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии стороны истцов и представителя Главы АМС Алагирского, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит состоявшееся судебное постановление подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований Келехсаева Б.А. и в остальной части подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования Келехсаева Б.А. о признании права Созиева З.П. на земельный участок отсутствующим и снятии его с кадастрового учета, признании незаконным свидетельства о госрегистрации права N ... от ... на спорный земельный участок на имя Созиева З.П., снятии его с кадастрового учета суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что выписка из похозяйственной книги N ... от ... года о принадлежности Созиеву З.П. земельного участка N ... с кадастровым номером ... в с. ... площадью ... га на имя Созиева З.П. является незаконной.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Так, согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги является основанием государственной регистрации права собственности граждан на земельный участок.

Таким образом, выписка из похозяйственное книги о наличии у лица права на земельный участок, является документом - основанием права на спорный объект недвижимости.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у права на земельный участок утверждена Приказом Росреестра от ... года N ...

По смыслу закона выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина какого-либо права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, оформляется на основании содержащихся в похозяйственной книге записей, в связи с чем изложенные в выписке сведения должны быть данным записям эдентичны.

В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает вопрос о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления иска, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Между тем требование о признании выписки из похозяйственной книги N ... от ... года на имя Созиева З.П. Келехсаевым не заявлялось.

Районный суд не вправе был делать на этот счет суждений и признавать ее незаконной. Тем самым суд вышел за пределы заявленных требований, что недопустимо в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ и нарушает принцип диспозитивности.

Признавая указанную выписку из похозяйственной книги незаконной, суд первой инстанции неверно указал кадастроавй номер земельного участка (л.д.73) площадь земельного участка и годы, указав, что выписка за ... года, а из самой выписки следует, что в похозяйственной книге записи за ... год.

В подтверждение доводов Келехсаева А.Г. суд первой инстанции в решении сослался на решение Алагирского райсовета народных депутатов N ... от ... года, которое в нарушении требований ст. 67 ГПК РФ не удостоверено судом на подлинность (л.д.18).

Судом апелляционной инстанции был истребован и исследован архивный экземпляр указанного решения, который имеет иной текст, чем подшитый в материалы дела экземпляр, на который имеется ссылка в решении, а также иные данные о границах плана земель в гектарах (л.д. 18).

По данному делу одним из юридически значимых обстоятельств является то, имеется ли наложение границ земельного участка истца с земельным участком ответчика.

Однако судом данное обстоятельство не исследовалось в достаточной степени.

Из материалов дела следует, что фактически земельный участок, закрепленный за Келехсаевым Б.А. ... и земельный участок Созиева З.А ... находятся на одном месте, имеют одинаковые ориентиры, однако земельный участок ... накладывается на земельный участок ... , при этом земельный участок ... выходит за линию ограждения. Указанные данные содержатся в заключении кадастрового инженера Бугулова А.К. (л.д. 212), которое не соответствует требованиям ст.ст. 55, 70, 188 ГПК РФ.

С учетом положений ч.1 ст.78 ГПК РФ, которым закреплена необходимость назначения по делу экспертизы при возникновении в процессе рассмотрения вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суду надлежало рассмотреть вопрос о назначении по делу землеустроительной экспертизы, что сделано не было.

Из материалов дела усматривается, что право Келехсаева Б.А. на земельный участок площадью ... кв.м. РСО-Алания Алагирский район, с. Нижний Унал кадастровый номер ... подтверждено свидетельством о государственной регистрации права N ... от ... года, выданного на основании соглашения о разделе наследуемого имущества от ... года и свидетельства о праве на наследство по закону от ... года.

Ранее спорный земельный участок принадлежал Келехсаеву Андрею Григорьевичу отцу истца (однако это не установлено материалами дела) на основании свидетельства о праве на землю пожизненного наследуемого владения- ... га, выданного ... года.

Из свидетельства о пожизненном наследуемом владении на имя Келехсаева А.Г. выданного ... года следует, что ему решением Главы администрации местного самоуправления Алагирского района от ... года N ... выделен земельный участок ... га.

Указанное свидетельство, на которое имеется ссылка в постановленном по делу решении на л.д. 12, не проверено судом на соответствие подлиннику и не заверено судьей. На оборотной стороне свидетельства имеется план границ земельного участка отводимого для строительства индивидуального жилого дома в с.Унал гр. Келехсаеву А.Г.

На заседание судебной коллегии представлен нотариально удостоверенный экземпляр указанного свидетельства. Вместе с тем в оба экземпляра ручкой вписаны данные ... и дата ... , не оговоренные в установленном порядке.

На л.д.172 имеется Постановление от ... года N ... Главы АМС Алагирского района "О предоставлении земельного участка гр. Келехсаеву А.Г. для строительства индивидуального жилого дома в с. ... га из приусадебных земель АМС ( номер и дата совпадают с номером и датой постановления, указанного в свидетельстве о пожизненном наследуемом владении от ... года).

На л.д. 174 имеется удостоверенное судом на подлинность решение Главы АМС Алагирского района РСО-Алания от ... года о выделении Келехсаеву А.Г. земельного участка ... га из земель совхоза "Алагир" под строительство дома. Основанием к изданию этого решения указано постановление Алагирского райсовета народных депутатов от ... года. На л.д. 179 имеется план границ отводимого земельного участка под строительство дома Келехсаеву А.Г. ... га.

Указанные противоречия не устранены судом.

Из свидетельства о государствнной регистрации права от ... года ... усматривается, что за Созиевым З.П. зарегистрирован земельный участок на праве собственности общей площадью ... кв.м., уч. ...

Суд первой инстанции, не установив все юридически значимые для дела обстоятельства, принял решение, которым фактически прекратил право собственности Созиева З.П. на принадлежащий ему земельный участок, возникший на основании выписки из похозяйственной книги от ... года N ... , тогда как свидетельство о госрегистрации права на земельный участок общей площадью ... кв.м. получено Келехсаевым Б.А. ... года.

Судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Келехсаева Б.А. к Созиеву З.П., АМС Унальского сельского поселения о признании права на земельный участок отсутствующим и снятии его с кадастрового учета, признании незаконной выписки N ... от ... года из похозяйственной книги N ... за ... годы о принадлежности Созиеву З.П. земельного участка N ... с кадастровым номером ... в с. ... площадью ... га, признании незаконной записи о регистрации права собственности N ... на земельный участок N ... в с. ... площадью ... кв.м. на имя Созиева З.П., признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права N ... , на земельный участок N ... в с. ... , с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания ... года на имя Созиева З.П., снятии с государственного кадастрового учета земельного участка N ... в с. Нижний Унал с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе Келехсаеву Б.А. в удовлетворении исковых требований.

Решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска Созиева З.П. к Келехсаеву Б.А. и АМС Унальского сельского поселения о признании отсутствующим право собственности на земельный участок за необоснованностью подлежит оставлению без изменения по доводам, изложенным в решении с которыми соглашается судебная коллегия.

Кроме того, судебная коллегия считает, что Созиевым З.П. не оспорены свидетельство о праве на землю пожизненно-наследуемое владение на имя Келехсаева А.Г., свидетельство о праве на наследство по закону от ... года, удостоверенное нотариусом Алагирского нотариального округа РСО-Алания ... года на основании которых за Келехсаевым Б.А. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок ... кв.м.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения суда.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определен судом правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

решение Алагирского районного суда РСО-Алания от 10 декабря 2015 года отменить в части удовлетворения исковых требований Келехсаева Б.А. к Созиеву З.П., АМС Унальского сельского поселения о признании права на земельный участок отсутствующим и снятии его с кадастрового учета, признании незаконной выписки N ... от ... года из похозяйственной книги N ... за ... годы о принадлежности Созиеву З.П. земельного участка N ... с кадастровым номером ... в с. ... площадью ... га, признании незаконной записи о регистрации права собственности N ... на земельный участок N ... в с. ... площадью ... кв.м. на имя Созиева З.П., признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права N ... на земельный участок N ... в с. ... , с кадастровым номером ... общей площадью 1062 кв.м. выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания ... года на имя Созиева З.П., снятии с государственного кадастрового учета земельного участка N ... в с. ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м.

Вынести новое решение:

Отказать Келехсаеву Б.А. в удовлетворении исковых требований к Созиеву З.П., АМС Унальского сельского поселения о признании права на земельный участок отсутствующим и снятии его с кадастрового учета, признании незаконной выписки N ... от ... года из похозяйственной книги N ... за ... годы о принадлежности Созиеву З.П. земельного участка N ... с кадастровым номером ... в с. Н. Унал площадью ... га., признании незаконной записи о регистрации права собственности N ... на земельный участок N ... в с. ... площадью ... кв.м. на имя Созиева З.П., признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права N ... на земельный участок N ... в с. ... , с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания ... года на имя Созиева З.П., снятии с государственного кадастрового учета земельного участка N ... в с. ... с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м.

В остальной части решение суда оставить без изменения

Апелляционную жалобу Созиева З.П. (представитель по доверенности Созиева Л.А.) удовлетворить в части.

Председательствующий Гуриева Л.М.

Судьи: Темираев Э.В.

Гатеев С.Г.

Справка: гражданское дело рассмотрено Алагирским районным судом РСО-Алания под председательством судьи Гусовой И.В.