Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Скипальской Л.И.,
судей Ганченковой В.А., Ериной Н.П.,
при секретаре судебного заседания Раскиной А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 мая 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия К. на решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 08 февраля 2016 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Московкина Е.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав.
В обоснование требований указала, что "дата" она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" в назначении досрочной страховой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж включены периоды её работы в качестве фельдшера и медицинской сестры, что составило 26 лет 10 месяцев 21 день. В специальный стаж не включены периоды работы: с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г. в количестве 11 месяцев 24 дней в должности старшей пионерской вожатой "данные изъяты", с 06 апреля 1987 г. по 26 июня 1989 г. в количестве 2 лет 2 месяцев 20 дней в должности воспитателя детского сада колхоза " "данные изъяты"" "адрес"; а всего 3 года 2 месяца 14 дней. С решением пенсионного органа не согласна по следующим основаниям. Пунктами 1 и 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Факт её работы в должности старшей пионерской вожатой подтверждается записью в её трудовой книжке, архивными справками о назначении на должность и о заработной плате. Кроме того, не соответствует требованиям закона и исключение из её специального стажа периода работы в должности воспитателя детского сада колхоза " "данные изъяты"". Постановлением Совета Министров СССР от 17 марта 1973 г. N 162 "О мерах по дальнейшему развитию сети детских дошкольных учреждений в колхозах" было принято решение о расширении сети детских дошкольных учреждений в колхозах с тем, чтобы в ближайшие годы максимально удовлетворить потребности колхозников в этих учреждениях. Пунктом 7 Постановления N 162 установлено, что время работы медицинских и педагогических работников, в том числе и членов колхозов, по своей специальности в яслях, яслях-садах и детских садах колхозов засчитывается в стаж работы по специальности при определении размеров должностных окладов. При принятии на должность воспитателя детского сада колхоза " "данные изъяты"" "дата" решением собрания уполномоченных она была принята в члены колхоза, а затем в этот же день решением правления колхоза принята на должность воспитательницы в детский сад колхоза, где в указанной должности воспитателя, а не члена колхоза, как указал ответчик в решении, она проработала 2 года 2 месяца 20 дней. Об этом свидетельствуют: запись в трудовой книжке, архивная справка "N" от "дата", выданная администрацией "адрес". В соответствии с пунктом 4.1. Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986г. N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при исчислении стажа для назначения пенсий за выслугу лет допускается суммирование времени работы в должностях, предусмотренных разделами I и II Перечня. Учитывая, что должности пионерской вожатой и воспитателя детского сада предусмотрены разделом I Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, а должности фельдшера и медицинской сестры предусмотрены разделом II названного Перечня, являющегося Приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397, периоды её работы в этих должностях подлежат суммированию. На день принятия решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, то есть на "дата", её специальный стаж составлял 30 лет 1 месяц 5 дней.
Просила суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности старшей пионерской вожатой с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г. и воспитателя детского сада с 06 апреля 1987 г. по 26 июня 1989 г.; признать специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды работы в количестве 3 лет 2 месяцев 14 дней; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: в должности старшей пионерской вожатой "данные изъяты" с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г. и воспитателя детского сада колхоза " "данные изъяты"" "адрес" с "дата" по "дата"; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с "дата"; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере "данные изъяты".
В заявлении от "дата" Московкина Е.К. уточнила исковые требования, просила признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, обязать ответчика: включить в специальный стаж периоды её работы: в должности пионервожатой "данные изъяты" с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г., воспитателя детского сада колхоза " "данные изъяты"" "адрес" с 06 апреля 1987 г. по 18 июня 1989 г.; назначить досрочную пенсию с "дата" (л.д. 118).
Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 08 февраля 2016 г. исковые требования Московкиной Е.К. удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе Московкиной Е. К. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность: включить Московкиной Е. К. в календарном исчислении периоды работы: с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г. в должности пионервожатой "данные изъяты" "адрес", с 06 апреля 1987 г. по 18 июня 1989 г. в должности воспитателя детского сада колхоза " "данные изъяты"" "адрес" в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения; назначить Московкиной Е. К. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с "дата"
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия К. с решением суда не согласна, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Московкиной Е.К. отказать в полном объёме, в случае удовлетворения жалобы взыскать с истца государственную пошлину в размере "данные изъяты" за подачу апелляционной жалобы. Указала на то, что: период работы Московкиной Е.К. в должности старшей пионервожатой "данные изъяты" с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г. не может быть зачтён в стаж на соответствующих видах работ, так как данная должность не предусмотрена разделом I Перечня, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397, и не может быть просуммирован с работой, связанной с лечебной деятельностью; работая в качестве старшей пионервожатой в спорный период, Московкина Е.К. не имела педагогической специальности; окончив "дата" "данные изъяты", она приобрела специальность "данные изъяты"; поскольку в период работы с 06 апреля 1987 г. по 26 июня 1989 г. в должности воспитателя детского сада в колхозе " "данные изъяты"" Московкина Е.К. являлась членом колхоза, а согласно пункту 4.5. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 г. N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" период работы в качестве члена колхоза не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет; согласно трудовой книжке "дата" Московкина Е.К. принята в члены колхоза " "данные изъяты"", "дата" исключена из членов колхоза по собственному желанию, заработная плата за 1987-1989 годы начислялась и выплачивалась колхозом.
В возражениях на апелляционную жалобу Московкина Е.К. и её представитель Левина В.Я. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика Скопцова С.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Московкина Е.К. и её представитель Левина В.Я. относительно апелляционной жалобы возразили.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" Московкиной Е.К. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. из-за отсутствия специального стажа. Требуется 30 лет, имеется 26 лет 10 месяцев 21 день. В специальный стаж Московкиной Е.К. не засчитаны периоды работы: с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г. в должности старшей пионервожатой "данные изъяты", согласно пункту 4.1. "Исчисление стажа" Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 августа 1986 г. N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" при исчислении стажа для назначения пенсии за выслугу лет допускается суммирование времени работы в должностях, предусмотренных разделами I "Учителя и другие работники просвещения" и II "Врачи и другие медицинские работники" Перечня N 1397. В этом случае пенсия назначается по выбору заявителя либо как работнику просвещения, либо как работнику здравоохранения. Должность старшей пионервожатой не предусмотрена разделом I Перечня N 1397, поэтому период работы в должности старшей пионервожатой не может быть просуммирован с работой, связанной с лечебной деятельностью. С 06 апреля 1987 г. по 26 июня 1989 г. в должности воспитателя детского сада колхоза " "данные изъяты"", согласно пункту 4.5. названного Инструктивного письма период работы в качестве члена колхоза не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет (л.д. 5-6).
Суд обоснованно признал незаконным и отменил данное решение Пенсионного фонда в указанной части.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
С 1 января 2015 г. основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовой пенсии и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьёй 30 Закона N 400-ФЗ применяются, в том числе: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, - для учёта периода до 01 января 1992 г. - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. "N" "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").
Согласно названному Перечню, действовавшему до 01 октября 1993 г., работа учителем, врачом и другим работником просвещения и здравоохранения включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, и предусматривала суммирование медицинского и педагогического стажа.
Согласно Инструктивному письму Министерства Соцобеспечения РСФСР N1-63-И от 30 июня 1986 г. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", которым разъяснён порядок применения Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", при исчислении стажа для назначения пенсий за выслугу лет допускается суммирование времени работы в должностях, предусмотренных разделами I и II Перечня. В этом случае пенсия назначается по выбору заявителя либо как работнику просвещения, либо как работнику здравоохранения, продолжительность стажа, требуемого для назначения пенсии, определяется в зависимости от того, по какой должности взят заработок для её исчисления.
Таким образом, действовавшее до 01 октября 1993 г. правовое регулирование предусматривало суммирование стажа педагогической деятельности и лечебной или иной по охране здоровья населения деятельности.
В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В силу пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что на имя Московкиной Е.К. (до брака Б.) имеются три трудовые книжки: трудовая книжка "данные изъяты" "N" заполнена "дата", трудовая книжка "данные изъяты" "N" заполнена "дата", трудовая книжка "данные изъяты" "N" заполнена "дата"
Из трудовой книжки Московкиной ( Б.) Е.К. "данные изъяты" "N", заполнена "дата", усматривается, что 01 сентября 1983 г. она была назначена на должность старшей пионервожатой в "данные изъяты" (приказ "N" по Ковылкинскому роно от "дата"). Из трудовой книжки "данные изъяты" "N", заполненной "дата", следует, что 06 апреля 1987 г. Московкина Е.К. была принята в члены колхоза " "данные изъяты"" (решение собрания уполномоченных "N" от "дата"), 06 апреля 1987 г. была принята на должность воспитателя в детский сад колхоза " "данные изъяты"" "адрес" (решение правления "N" от "дата"); 26 июня 1989 г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию статья 31 КЗОТ РСФСР (решение правления "N" от "дата"); 26 июня 1989 г. исключена из членов колхоза по собственному желанию (решение уполномоченных от "дата"). Согласно трудовой книжке "данные изъяты" "N", заполненной "дата" Московкина Е.К. 01 августа 1986 г. была принята на должность завед. фельдшера "данные изъяты" (приказ "N" от "дата"); 01 апреля 1987 г. уволена от занимаемой должности по статье 31 КЗОТ РСФСР (приказ "N" от "дата"); "дата" принята медсестрой "данные изъяты" (приказ "N" от "дата"); 01 октября 2001 г. переведена медсестрой старшей "данные изъяты" (приказ "N" от "дата"); 01 апреля 2003 г. переведена медицинской сестрой палатной "данные изъяты" (приказ "N" от "дата"); 01 апреля 2015 г. переведена на должность медицинской сестры "данные изъяты" (приказ "N" от "дата"), где работает по настоящее время (л.д. 57-58, 59-61, 62-64).
Из архивных справок "N", "N" от "дата" следует, что в документах архивного фонда " "данные изъяты"" в книге приказов по Ковылкинскому РОНО за 1983-1984 годы имеется приказ "N" от "дата" о принятии Б. старшей пионервожатой в "данные изъяты" с 01 сентября 1983 г. Приказа об увольнении на Б. ( Московкину) Е.К. за 1984 год не обнаружено. Приказы по "данные изъяты" за 1983-1984 годы на хранение в архив не поступали. Заработная плата Б. ( Московкиной) Е.К., работавшей в "данные изъяты", назначалась по должности пионервожатой (л.д. 66, 67).
Согласно акту "N" от "дата" по результатам документальной проверки факта работы застрахованного лица приказы по "данные изъяты" за 1983-1984 годы не сохранились. Согласно карточек-справок по "данные изъяты" заработная плата Московкиной Е.К. начислялась следующим образом: с 01 сентября 1983 г. - пионервожатая, оклад "данные изъяты" и "данные изъяты" ставки "данные изъяты" "данные изъяты"; 1984 год - пионервожатая, учительница оклад вожатой - "данные изъяты" и часы "данные изъяты". (л.д. 73-76).
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г., действовавшим до 01 октября 1993 г., предусматривалось включение в стаж работы учителей, дающей право на назначение пенсии по выслуге лет, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
На основании изложенного судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что период работы Московкиной Е.К. с 01 сентября 1983 г. по 25 августа 1984 г. в должности пионервожатой подлежит включению в педагогический стаж.
Из акта "N" по результатам камеральной проверки факта работы Московкиной Е.К. от "дата" следует, что согласно выписке из протокола "N" общего собрания уполномоченных колхоза " "данные изъяты"" колхоз " "данные изъяты"" реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", которое реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив " "данные изъяты"" (выписка из протокола "N" общего собрания учредителей ТОО " "данные изъяты"" от "дата"). Согласно трудовой книжке колхозника Московкина Е.К. 06 апреля 1987 г. была принята в члены колхоза " "данные изъяты"" (решение собрания уполномоченных правления "N" от "дата") и 26 июня 1989 г. освобождена из членов колхоза по собственному желанию (решение собрания уполномоченных правления "N" от "дата"). С 06 апреля 1987 г. принята на должность воспитательницы в детский садик колхоза " "данные изъяты"" (решение правления "N" от "дата"), 26 июня 1989 г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (решение правления "N" от "дата") (л.д. 77).
Из архивной справки "N" от "дата" следует, что в документах (ведомостях начисления зарплаты) архивного фонда СПК " "данные изъяты"" значится Московкина Е.К., книги приказов архивного фонда СПК " "данные изъяты"" за 1987- 1989 годы на хранение в архив не поступали. В ведомостях начисления заработной платы СПК " "данные изъяты"" на Московкину Е.К. были произведены следующие начисления: за 1987 год: апрель "данные изъяты", май "данные изъяты", июнь "данные изъяты", июль "данные изъяты", август "данные изъяты", сентябрь "данные изъяты", октябрь - "данные изъяты" ноябрь "данные изъяты", декабрь "данные изъяты"; должность не указана; за 1988 год: январь "данные изъяты", февраль "данные изъяты" (начисления по больничному листу - ребенок рождён "дата"), апрель "данные изъяты" (премия), должность не указана; за 1989 год: январь "данные изъяты", февраль "данные изъяты", март "данные изъяты", апрель "данные изъяты", май "данные изъяты", должность не указана (л.д. 69).
Согласно справке администрации "адрес" от "дата" следует, что книги приказов архивного фонда СПК " "данные изъяты"" за 1987-1989 годы на хранение в архив не передавались (л.д. 11).
Свидетель О. в судебном заседании суда первой инстанции пояснила, что в 1987-1988 годах Московкина Е.К. пришла работать воспитателем детского сада " "данные изъяты"" колхоза " "данные изъяты"" "адрес", где она в то время работала заведующей детским садом. Отчёты по детскому саду сдавались в РОНО на проверку. В работу воспитателя, кроме непосредственной работы с детьми, входило: составление плана работы с детьми, проведение открытых занятий с детьми. Детский сад посещали дети колхозников от 1 года до 7 лет, в группе было "данные изъяты" детей. Оклад воспитателя составлял "данные изъяты". Детский сад находился на балансе колхоза, собрание колхоза решало, какой оклад должен быть у воспитателя, а утверждал его РОНО. Ведомость на заработную плату сдавали в контору колхоза, а педагогическую деятельность садика курировало РОНО, которое и утверждало штаты детского сада. Колхоз согласно этому штатному расписанию выдавал заработную плату. Работники детсада были приняты в члены колхоза для того, чтобы могли в колхозе выписать себе в счёт зарплаты скот, зерно по себестоимости. Дополнительная оплата у воспитателей была только за замещение на время больничного, отпуска другого воспитателя. Рабочий день был с 07 до 19 часов. Льготами, как колхозники, они не пользовались. По итогам года работникам детского сада никаких доплат колхоз не производил. Они вели только педагогическую работу. Свидетель М. суду пояснила, с "дата" года по "дата" год она работала инспектором отдела кадров колхоза " "данные изъяты"", оформляла трудовые книжки, приказы на отпуск, приём, увольнение. Все работники детсада вступали в члены колхоза. На балансе колхоза находилось два детских сада. Заработную плату работники детского сада получали в колхозе, а штаты утверждало РОНО. Книги приказов по колхозу " "данные изъяты"" были сданы конкурсному управляющему, который, как потом оказалось, в архив их не сдал, и они утеряны. Работники детского сада не принимали участие в собраниях колхозников (л.д. 146-147).
Судом установлено, что фактически Московкина Е.К. работала в детском учреждении в должности воспитателя, её работа была связана с воспитанием детей и по должностным обязанностям не отличалась от работы воспитателей в детских садах, имеющих иной статус. Заработную плату она получала согласно штатному расписанию, утверждённому районным отделом образования, - "данные изъяты" в месяц, никаких доплат, в том числе и по итогам года, от колхоза не получала.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась, в том числе, работа в должности воспитателя детского сада.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что период работы Московкиной Е.К. с 06 апреля 1987 г. по 18 июня 1989 г. в должности воспитателя детского суда колхоза " "данные изъяты"" подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, является правильным.
Поскольку с учётом суммирования включенного ответчиком и судом специального стажа Московкина Е.К. на момент обращения с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии - "дата" имела необходимый 30-летний специальный стаж, суд обоснованно назначил ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с указанной даты.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, повторяют основания отказа пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии истцу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда и по изложенным в решении мотивам обоснованно отклонены.
Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям материального и процессуального права и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы. Доказательств, опровергающих выводы суда, Пенсионный фонд не представил.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 08 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия К. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в шестимесячный срок.
Председательствующий Л.И. Скипальская
Судьи В.А. Ганченкова
Н.П. Ерина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.