Решение Ростовского областного суда от 04 мая 2016 г. по делу N 11-572/2016

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сердюкова С.А. на решение судьи Орловского районного суда Ростовской области от 24 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Сердюкова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Орловского района по использованию и охране земель от 18 февраля 2016 года Сердюков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанное постановление Сердюков С.А. обжаловал в суд.

Решением судьи Орловского районного суда Ростовской области от 24 марта 2016 года постановление административного органа - оставлено без изменения, а жалоба Сердюкова С.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным по делу об административном правонарушении решением, Сердюков С.А. обжаловал его в Ростовский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на то, что на момент рассмотрения жалобы в районном суде им были устранены все недостатки. Малозначительность совершенного административного правонарушения.

Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки ведущим специалистом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области установлено, что земельный участок, категории земель: "Земли населенных пунктов", разрешенное использование: "для размещения административного здания", расположенного по адресу: Ростовская область, п. Орловский, ул. Пионерская, д. 181 с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кв.м. принадлежит Сердюкову С.А. на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06 июля 2011 года сделана запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выданного Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. На территории земельного участка расположено нежилое здание в котором размещены помещения магазина и парикмахерской. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области от 02 февраля 2016 года разрешенное использование земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН кв.м. "для размещения административного здания", фактическое использование не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, установленного в ГКН. Данный земельный участок используется Сердюковым С.А. не по целевому назначению, что является нарушением требований ст. 42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Факт совершения Сердюковым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 26.1 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости и достаточности.

Доводы жалобы о том, что на момент рассмотрения жалобы в районном суде им были устранены все недостатки несостоятельны, поскольку опровергаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется.

Иные доводы жалобы Сердюкова С.А. не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Вопреки доводам жалобы, нормы материального права применены и истолкованы судьей первой инстанций правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ в ходе производства по делу, не допущено, состоявшиеся по делу судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Поскольку вынесенное решение судьи районного суда не противоречат нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Орловского районного суда Ростовской области от 24 марта 2016 г. - оставить без изменения, а жалобу Сердюкова С.А. - без удовлетворения.

Судья: