Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 18 мая 2016 г. по делу N 33-4433/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Кудря Т.Л.

и судей Дьякова А.Н., Синьковской Л.Г.

при секретаре Фогель И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова А.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Федорова Н. И. на решение Саргатского районного суда Омской области от 15 марта 2016 года о возложении на Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саргатском районе Омской области обязанности включить в специальный стаж Федорова Н. И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды его работы в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения N " ... ": с 06.01.1981 по 29.01.1981 в должности кочегара, с 15.09.1983 по 30.09.1985 в должности кабельщика-спайщика. В удовлетворении остальной части требований Федорова Н. И. отказано.

установила:

Федоров Н.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области (далее - ГУ-УПФР в Саргатском районе) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, указывая, что решением ответчика от 03.02.2016 ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях по причине отсутствия требуемого специального стажа. Данный отказ считал необоснованным, так как в спорные периоды с " ... " по " ... ", с 15.09.1983 по 30.09.1985 он работал кочегаром, кабельщиком-спайщиком в техническом узле N 2 " ... ", а в период с 30.11.1996 по 11.06.2004 плотником в ООО ПСП "Сибирский строитель". Факт его работы в данных должностях, а также характер работы подтверждается документами, свидетелями. Как вносились сведения в трудовую книжку ему неизвестно. В том, что работодателем не проставлен код льготы и в архиве отсутствуют подтверждающие документы, его вины нет. О занятости полный рабочий день свидетельствуют записи в трудовой книжке о переводе на указанную должность. Просил обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с " ... " по " ... " в должности кочегара, с " ... " по " ... " в должности кабельщика-спайщика в техническом узле N 2 " ... ", с " ... " по " ... " в должности плотника в ООО ПСП "Сибирский строитель" и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты обращения за ней.

В судебном заседании истец Федоров Н.И. исковые требования поддержал.

Представитель ГУ-УПФР в Саргатском районе Давыдова Н.В. иска не признала, пояснила, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку документально не подтверждены, документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, в архив на хранение не передавались, справку, уточняющую особый характер работы, организация предоставить не может. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготы.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 30.11.1996 по 11.06.2004 в должности плотника в ООО ПСП "Сибирский строитель" и отказа в назначении пенсии в апелляционной жалобе просит Федоров Н.И., ссылаясь на работу в тяжелых условиях труда в спорный период в течение полного рабочего дня. Дополнительные документы представить не смог по уважительной причине, поскольку ухаживал за тяжело больной супругой, которая " ... " умерла.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Федорова Н.И., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ГУ-УПФР в " ... " по доверенности от " ... " сроком по " ... " - Ходжаяна Д,Н., согласившегося с решением суда, судебная коллегия предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения не находит.

По смыслу ч.1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судебным разбирательством и следует из материалов дела, Федоров Н.И., " ... " года рождения, " ... " обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от " ... " N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях). Решением в ГУ УПФРФ в " ... " Омской области N " ... " от " ... " ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы с " ... " по " ... " в должности кочегара, с " ... " по " ... " в должности кабельщика-спайщика в техническом узле N " ... " ТУСМ-2, поскольку периоды работы документально не подтверждены, документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют.

Разрешая заявленные истцом требования и удовлетворяя их в части включения его специальный стаж периодов работы истца в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения N " ... " с " ... " по " ... " в должности кочегара, с " ... " по " ... " в должности кабельщика-спайщика, суд первой инстанции исходил из того, что согласно данным трудовой книжки истец работал в данных должностях в указанные периоды по основному месту работы, сведений об одновременном выполнении им другой работы, а также отсутствия занятости в течение полного рабочего дня не представлено.

В данной части решение суда сторонами не обжалуется, предметом рассмотрения суда первой инстанции не является.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с постановленным решением в части отказа в удовлетворении его требований о включении в специальный стаж периода работы с 30.11.1996 по 11.06.2004 в должности плотника в ООО ПСП "Сибирский строитель", ссылаясь на работу в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно сведениям в трудовой книжке на имя истца, 30.11.1996 Федоров Н.И. принят в строительную бригаду СФ "Сибирь" плотником 4 разряда, 01.10.1998 Строительная фирма "Сибирь" реорганизована путем преобразования в ЗАО ПСП "Сибирский строитель", 03.05.2001 ЗАО ПСП "Сибирский строитель" реорганизована в ООО ПСП "Сибирский строитель", 20.05.2002 истцу присвоен 5 разряд плотника, 11.06.2004 уволен.

По сведениям ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО ПСП "Сибирский строитель", как и его правопреемника ООО "Сибирский строитель", является производство общестроительных работ по возведению зданий. 21.06.2013 ООО "Сибирский строитель" ликвидировано в связи с признанием банкротом и завершением процедуры конкурсного производства.

Согласно представленным архивным справкам в архивном фонде ООО ПСП "Сибирский строитель" в приказах по личному составу за 1996-2004 года значится, что Федоров Н.Н. принят с 30.11.1996 в бригаду, уволен 18.06.2004. Иных сведений не имеется.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, должность плотника поименована лишь в подразделе Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

Кроме того указанным списком предусмотрены профессии "плотники, занятые устройством деревянных трубопроводов на хвостохранилищах в разделе II Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых; "плотники, занятые в цехах ремонта металлургических печей на горячем ремонте металлургических агрегатов" в разделе III Металлургическое производство (черные металлы); "плотники, занятые на ремонте коксохимических агрегатов" в разделе IV. Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовка.

Поскольку сведений о выполнении истцом работ в указанных условиях, а также доказательств осуществления работодателем деятельности относящейся к одной из данных отраслей в материалах дела не имеется, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в специальный стаж и отказе в удовлетворении требований в данной части.

Ссылок на тождественность выполняемых в данный период времени работ иной должности, поименованной в Списке, неверное указание должности в трудовой книжке исковое заявление и апелляционной жалоба не содержат.

Поскольку с учетом включенных судом периодов на момент обращения в ГУ УПФР в Саргатском районе специальный стаж истца был менее необходимой в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях продолжительности стажа, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Ссылки истца в заседании судебной коллегии на иной период работы в тяжелых условиях (с 08.07.1978 по 08.08.1980 в литейном цехе ОМПО им. П.И. Баранова) во внимание приняты быть не могут, поскольку о включении данного периода в его специальный стаж работы по соответствующему основанию Федоров Н.Н. в пенсионный орган не обращался. Между тем, постановленное решение суда не препятствует ему обратиться с таким заявлением в ГУ УПФР в Саргатском районе в целях реализации своих пенсионных прав.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

определила:

решение Саргатского районного суда Омской области от 15 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: