Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16 мая 2016 г. по делу N 33-3131/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Сусловой Н.А.,

судей Перминовой Н.А. и Пунегова П.Ф.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 16 мая 2016 года дело по апелляционной жалобе К на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 февраля 2016 года, по которому

В удовлетворении иска К к ПАО " ... " о признании писем N ... от "Дата обезличена" и N ... от "Дата обезличена" незаконными и игнорирующими Постановление Правительства Российской Федерации N ... , ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, признании незаконными действий по перерасчету платы за отопление в квартире по адресу: "Адрес обезличен" за период с "Дата обезличена" отказано.

Заслушав доклад судьи Перминовой Н.А., объяснения К объяснения представителя Филиала Коми ПАО ... " ... , судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

К обратился в суд с иском к ПАО " ... " о признании писем N ... от "Дата обезличена" и N ... от "Дата обезличена" незаконными и игнорирующими Постановление Правительства Российской Федерации N ... , ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, признании незаконными действий по перерасчету платы за отопление в квартире по адресу: "Адрес обезличен" за период с "Дата обезличена".

В судебном заседании К исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ПАО " ... " ... в судебном заседании возражала против иска.

Третье лицо ООО " ... " в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе К не согласен с решением суда и просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен". В указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства и проживает истец ... , являющийся отцом собственника квартиры.

До "Дата обезличена" предоставление истцу коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению осуществлялось управляющей организацией ООО "Управляющая компания " ... " на основании договора теплоснабжения от "Дата обезличена" N ... , заключенного с ОАО " ... ". Соглашением от "Дата обезличена" заключенный договор был расторгнут в связи с наличием у управляющей организации задолженности перед энергоснабжающей организацией, и с "Дата обезличена" ОАО " ... " (в настоящее время переименованное в ПАО " ... ") на основании п.п. "б" п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перешло на прямое предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению потребителям, проживающим в многоквартирном жилом доме по адресу: "Адрес обезличен", выставляя от своего имени счета по оплате потребленных коммунальных ресурсов.

"Дата обезличена" между ОАО " ... " (принципал) и ОАО " ... " (агент) заключен агентский договор N ... , по которому ОАО " ... " обязалось от имени и за счет ОАО ... " совершать действия по приему от потребителей показаний коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды; расчету, начислению, перерасчету, корректировке размера платы за потребленные потребителем коммунальные услуги, а также неустоек (пени) за нарушение сроков исполнения денежного обязательства; формированию, печати, конвертованию, доставке потребителям платежных документов; обработке, систематизации информации, получаемой в результате исполнения обязательств по договору, ведению базы данных, электронному, документальному обмену информацией, информационно-справочному обслуживанию потребителей, ведению переговоров, переписки по вопросам, вытекающим из предмета договора; сбору денежных средств от потребителей за поставленные принципалом коммунальные услуги из расчетный счет принципала; учету, регистрации, разноске в порядке, предусмотренном действующим законодательством по лицевым счетам поступающей оплаты, с ведением базы данных в разрезе лицевого счета потребителя; осуществлению иных юридических и фактических действий, направленных на своевременное законное начисление платы поставленные принципалом коммунальные услуги, своевременное и полное исполнение потребителями обязательств по их оплате.

"Дата обезличена" ОАО "ТГК ... " направило генеральному директору ОАО " ... письмо исх. N ... , которым просило в квитанциях за "Дата обезличена" произвести начисление платы по горячему водоснабжению на общедомовые нужды (ОДН) собственникам и пользователям жилых помещений за период "Дата обезличена". В графе "Исполнитель" коммунальных услуг указать реквизиты соответствующей управляющей компании: юридический адрес, номер телефона, расчетный счет, корреспондентский счет, БИК; в графе "Получатель" указать расчетный счет ОАО " ... " для перечисления платы от собственников.

"Дата обезличена" ОАО " ... " направило генеральному директору ОАО ... " письмо исх. N ... , которым в рамках заключенного агентского договора от "Дата обезличена" N ... между ОАО " ... " и ОАО " ... " направило письмо ООО "Управляющая компания " ... " от "Дата обезличена" N ... , по которому управляющая организация поручает поступившие денежные средства от собственников/нанимателей помещений за коммунальную услугу ГВС на ОДН перечислить на расчетный счет управляющей организации.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком предпринимались действия, направленные на то, чтобы в выставляемых собственникам помещений квитанциях исполнителем коммунальных услуг указывалась управляющая компания ООО "Управляющая компания " ... " и денежные средства за потребленные коммунальные услуги на общедомовые нужды перечислялись на ее счет.

Указанные действия не противоречат требованиям закона и не нарушают прав и законных интересов истца.

Кроме того, истцом оспариваются в иске не действия или решения ПАО ... ", а письма, направленные в ОАО " ... " в рамках правоотношений по заключенному между ОАО ... " и ОАО " ... " агентскому договору, участником которых истец не является.

Сами по себе оспариваемые письма не являются распорядительными актами, не создают каких-либо прав или обязанностей у истца, никак не нарушают прав и законных интересов истца, в связи с чем оснований для признания указанных писем незаконными по иску К. не имеется.

Разрешая требования истца о признании незаконными действий ПАО " ... " по перерасчету платы за отопление в квартире по адресу: "Адрес обезличен" за период с "Дата обезличена", суд исходил из вывода о том, что ответчик обоснованно произвел по жилому помещению по адресу: "Адрес обезличен", не оборудованному индивидуальным прибором учета тепла, перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению с применением п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 с момента окончания срока поверки общедомового прибора учета тепла - с "Дата обезличена"

Вывод суда является правильным.

Постановлением Правительства Республики Коми от 14.09.2012 N 385/1 "О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Республики Коми" установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Республики Коми применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2012.

Решение о применении на территории ... порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, может быть принято Правительством Республики Коми в любой момент в отношении отдельных муниципальных образований в Республике Коми.

До принятия в установленном порядке решения, указанного в п. 2 настоящего постановления, решение о применении в отношении конкретного многоквартирного дома порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, может быть принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором используется коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.

Постановление действует до "Дата обезличена".

Поскольку доказательств того, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "Адрес обезличен" принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, не представлено, суд исходит из того, что расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению надлежит производить по правилам, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

На основании п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Как следует из квитанций на оплату коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, выставляемых по жилому помещению по адресу: "Адрес обезличен", и не оспаривалось истцом, квартира не оборудована индивидуальным прибором учета тепла.

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме по адресу: "Адрес обезличен" общедомовой узел учета тепловой энергии был опломбирован и введен в эксплуатацию "Дата обезличена". В состав узла учета тепловой энергии входит вычислитель ...

Из свидетельства о приемке в эксплуатацию вычислителя ... следует, что он был поверен "Дата обезличена", дата очередной поверки - "Дата обезличена". Отметка об очередной произведенной поверке отсутствует.

Таким образом, представленными по делу документами подтверждается, что срок поверки общедомового прибора учета тепловой энергии истек "Дата обезличена", до настоящего времени поверка прибора учета не произведена.

Поскольку в ходе производства по делу установлено, что вычислитель установленного в доме по адресу: "Адрес обезличен" общедомового узла учета тепловой энергии не прошел очередную поверку в установленный срок, общедомовой прибор учета тепла не подлежит использованию в целях расчета потребителям платы за потребленную тепловую энергию, следовательно, перерасчет по нормам предоставления коммунальной услуги произведен обоснованно.

При разрешении исковых требований суд первой инстанции правомерно указал на право истца на взыскание убытков с виновного в непроведении своевременной поверки прибора учета. Сам по себе факт несвоевременной поверки прибора учета тепла не свидетельствует о неправомерном перерасчете именно ответчиком платежей за отопление в квартире, в которой проживает истец, поэтому в удовлетворении данных исковых требований к ответчику обоснованно отказано.

Кроме того, как следует из отзыва ответчика на апелляционную жалобу, мировым судьей ... исковые требования К о возмещении убытков в виде суммы проведенной корректировки платы за коммунальную услугу "отопление" за период с "Дата обезличена". были удовлетворены решением "Дата обезличена".

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Ссылка в жалобе на неправильное применение судом требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" от 23.11.2009г. N 261-ФЗ является не состоятельной, правовое обоснование несостоятельности этих доводов подробно и правильно приведено в решении суда и сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-