Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22 апреля 2016 г. по делу N 33-1550/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Роговой И.В.,

судей Злобина А.В. и Тарасовой Р.П.

при секретаре Забродиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 12.01.2016 по иску Бляхмана Ю.С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Злобина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от ( ... ) N ( ... ) истцу было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточным специальным стажем работы. Ответчиком включено в специальный стаж работы истца ( ... ) лет ( ... ) месяцев ( ... ) дня. Ответчиком незаконно был исключен ряд периодов работы истца. Так, ответчиком неправомерно был исключен из стажа период работы истца: в ( ... ) средней школе в должности руководителя кружков (с 15.12.1986 по 09.11.1987); период обучения в ( ... ) индустриально-педагогическом техникуме (с 17.11.1987 по 25.11.1988); период работы в ( ... ) средней школе в должности учителя трудового обучения при переводе в ( ... ) среднюю школу (с 27.08.1991 по 31.08.1991); период работы в ( ... ) средней школе в должности руководителя кружковой работы (с 01.09.1994 по 22.12.1994); периоды нахождения на курсах повышения квалификации (всего 03 месяца 03 дня), участие в методических объединениях (10 дней), семинарах (03 дня) и прохождение медицинской комиссии (06 дней). Всего ответчиком незаконно не включено в стаж работы истца 02 года 06 месяцев 26 дней. На основании изложенного, с учетом уточнения и изменения требований, окончательно истец просил признать решение ответчика от ( ... ) N ( ... ) незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы в количестве 02 года 06 месяцев 25 дней: с 15.12.1986 по 09.11.1987 в ( ... ) средней школе в качестве руководителя кружков - 00 лет 10 месяцев 24 дня; с 17.11.1987 по 25.11.1988 обучение в ( ... ) индустриально-педагогическом техникуме - 01 год 00 месяцев 08 дней; с 27.08.1991 по 31.08.1991 в ( ... ) школе в должности руководителя кружков (при переводе в ( ... ) среднюю школу) - 05 дней; с 01.09.1994 по 22.12.1994 в ( ... ) средней школе в качестве руководителя кружковой работы - 03 месяца 22 дня; с 14.11.2000 по 18.11.2000 в ( ... ) средней школе в должности учителя трудового обучения - 05 дней; период работы в должности учителя трудового обучения в ( ... ) средней общеобразовательной школе с 21.08.2003 по 21.04.2015 выборочно в количестве 03 месяца 21 день, в том числе: курсы повышения квалификации: с 15.05.2005 по 21.05.2005 - 07 дней, с 13.11.2005 по 27.11.2005 - 15 дней, с 10.12.2005 по 20.12.2005 -11 дней, с 16.04.2007 по 20.04.2007 - 05 дней, с 14.01.2008 по 25.01.2008 - 12 дней, 24.09.2009 - 1 день, 01.10.2009 - 1 день, 08.10.2009 - 1 день, 15.10.2009 - 1 день; 22.10.2009 - 1 день, 29.10.2009 - 1 день, 05.11.2009 - 1 день, 12.11.2009 - 1 день, 26.11.2009 - 1 день, 03.12.2009 - 1 день, 17.12.2009 - 1 день, с 29.01.2012 по 04.01.2012 - 6 дней, с 16.03.2014 по 28.03.2014 - 13 дней, с 06.04.2014 по 18.04.2014- 13 дней; участие в методических объединениях: 10.02.2005 - 01 день; 30.11.2005 - 01 день, 26.04.2006 - 01 день, 26.01.2007 - 01 день, 06.03.2007 - 01 день, 12.02.2008 - 01 день, 14.04.2008 - 01 день, 08.10.2008 - 01 день, 14.10.2009 - 01 день, 15.05.2012 - 01 день; семинары: 24.09.2007 - 01 день, 30.10.2007 - 01 день, 14.05.2013 - 01 день; медицинская комиссия: 05.10.2005 - 01 день, 17.10.2006 - 01 день, 30.10.2008 - 01 день, 27.04.2010 - 01 день, 18.05.2011 - 01 день; обязать ответчика назначить страховую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 04.09.2014, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 руб.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал решение ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК от ( ... ) N ( ... ) незаконным в части, обязал ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", Бляхману Ю.С. следующие периоды в количестве 00 лет 03 месяца 26 дней: курсы повышения квалификации: с 15.05.2005 по 21.05.2005 - 07 дней, с 13.11.2005 по 27.11.2005 - 15 дней, с 10.12.2005 по 20.12.2005 - 11 дней, с 16.04.2007 по 20.04.2007 - 05 дней, с 14.01.2008 по 25.01.2008 - 12 дней, 24.09.2009 - 1 день, 01.10.2009 - 1 день, 08.10.2009- 1 день, 15.10.2009- 1 день; 22.10.2009 - 1 день, 29.10.2009 - 1 день, 05.11.2009 - 1 день, 12.11.2009- 1 день, 26.11.2009 - 1 день, 03.12.2009 - 1 день, 17.12.2009- 1 день, с 29.01.2012 по 04.01.2012 - 6 дней, с 16.03.2014 по 28.03.2014 - 13 дней, с 06.04.2014 по 18.04.2014 - 13 дней; участие в методических объединениях: 10.02.2005 - 01 день; 30.11.2005 - 01 день, 26.04.2006 - 01 день, 26.01.2007 - 01 день, 06.03.2007 - 01 день, 12.02.2008 - 01 день, 14.04.2008 - 01 день, 08.10.2008 - 01 день, 14.10.2009 - 01 день, 15.05.2012 - 01 день; участие в семинарах: 24.09.2007 - 01 день, 30.10.2007 - 01 день, 14.05.2013 - 01 день; прохождение медицинских комиссий: 05.10.2005 - 01 день, 17.10.2006 - 01 день, 30.10.2008 - 01 день, 27.04.2010 - 01 день, 18.05.2011 - 01 день; период работы в должности учителя трудового обучения в МОУ ( ... ) средняя общеобразовательная школа с 14.11.2000 по 18.11.2000 в количестве 05 дней. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Взыскал с ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК в пользу Бляхмана Ю.С. издержки, связанные с рассмотрением дела, в сумме 4300 руб., в том числе: расходы по уплате государственной пошлины 300 руб., расходы по оплате услуг представителя 4000 руб.

С решением суда в части невключения периодов работы в качестве руководителя кружковой работы (с 15.12.1986 по 09.11.1987 и с 01.09.1994 по 22.12.1994) и обучения в ( ... ) индустриально-педагогического техникуме (с 17.11.1987 по 25.11.1988) не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в указанной части. Полагает, должность руководителя кружков относилась к педагогической деятельности. Также выражает несогласие с суммой, взысканной на оплату услуг представителя, полагая ее заниженной.

Определением суда от 10.03.2016 произведена в порядке процессуального правопреемства замена ответчика ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК на правопреемника - ГУ - УПФ РФ в г.Костомукша РК (межрайонное).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Бляхман Ю.С. доводы жалобы поддержал.

Ответчик своего представителя в суд не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Принимая во внимание, что ответчиком решение суда не обжалуется, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, считает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда, только исходя из доводов апелляционной жалобы истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК от ( ... ) N ( ... ) Бляхману Ю.С., ( ... ) года рождения, отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду недостаточной продолжительности специального "педагогического" стажа работы. Из указанного решения следует, что специальный (педагогический) стаж работы Бляхмана Ю.С. составил 23 года 00 месяцев 22 дня.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Бляхман Ю.С. в спорный период времени 15.12.1986 был принят на работу руководителем кружков на 0,5 ставки в ( ... ) среднюю школу, 09.11.1987 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию связи с выездом на учебу, с 17.11.1987 по 25.11.1988 проходил обучение в ( ... ) индустриально-педагогическом техникуме, с 27.08.1991 по 31.08.1991, с 01.09.1994 по 22.12.1994 работал в ( ... ) средней школе в должности руководителя кружков.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.19 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отказывая в удовлетворении иска в части требований о включении в специальный (педагогический) стаж периодов работы истца в должностях руководителя кружковой работы с 15.12.1986 по 09.11.1987, с 27.08.1991 по 31.08.1991, с 01.09.1994 по 22.12.1994 в ( ... ) средней школе, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781, также Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, должности руководителя кружков и руководителя кружковой работы не предусмотрены.

При этом Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397 также не закрепляло права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности руководителя кружков и кружковой работы.

Установив указанные обстоятельства, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в части включения в стаж педагогической деятельности периодов работы в качестве руководителя кружка.

Разрешая требования истца в части включения в специальный (педагогический) стаж периодов его учебы в ( ... ) индустриально-педагогическом техникуме с 17.11.1987 по 25.11.1988, суд первой инстанции правомерно учел то обстоятельство, что в указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397.

В силу и п.2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитывается, в том числе, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения предусматривалось, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Установив, что периоду обучения истца не предшествовала педагогическая деятельность, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения периода обучения истца с 17.11.1987 по 25.11.1988 в стаж педагогической деятельности.

Доводы жалобы о несогласии с взысканной суммой расходов по оплате услуг представителя, судебная коллегия находит несостоятельными.

Суд первой инстанции, взыскивая в пользу истца с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 руб., учитывал занятость представителя в судебном заседании, фактический объем оказанных представителем услуг, учел при этом принцип соразмерности и разумности, подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя и степень сложности гражданского дела.

Судебная коллегия находит, что определенный судом первой инстанции размер расходов на оплату услуг представителя соответствует положениям ст.100 ГПК РФ. Оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя в рассматриваемом случае в ином размере судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на ошибочном понимании законоположений, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены судебного акта. Жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 12.01.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи