Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 апреля 2016 г. по делу N П4А-234/2016

Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2015 года, вынесенные в отношении юридического лица - ООО "Ньютех Велл Сервис", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2015 года, юридическое лицо - ООО "Ньютех Велл Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 тысяч рублей.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Лю-жюн-зин Е.В. просит об отмене состоявшихся судебных актов, вынесенных по данному делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "Ньютех Велл Сервис", считая их незаконными и необоснованными.

Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения вынесенных по делу об административном правонарушении судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции данной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 июня 2014 года начальник транспортной службы ООО "Ньютех Велл Сервис" Ковалев А.Н., действуя в интересах юридического лица ООО "Ньютех Велл Сервис", находясь в служебном кабинете здания роты N 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре (дислокация в г. Лангепас), передал заместителю командира взвода N 1 роты N3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре (ФИО)3, находившемуся при исполнении должностных полномочий и осуществлявшего полномочия представителя власти, 22 050 рублей за освобождение служебной техники, которая была задержана сотрудниками указанного взвода в связи с выявлением признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании указанных обстоятельств, 17 июля 2014 года прокуратурой города Лангепаса в отношении ООО "Ньютех Велл Сервис" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства правонарушения были установлены и подтверждены совокупностью собранных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июля 2014 года (л.д. 1-3); уведомлением и.о. заместителя командира взвода N3 ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре (ФИО)3 о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения от Ковалева А.Н. (л.д.9); объяснением (ФИО)3 от 13.06.2014 года (л.д. 19;) объяснениями Ковалева А.Н. от 03 и 11 июля 2014 года (л.д. 10-11, 16-18), копией стенограммы аудиозаписи разговора Ковалева А.Н. и (ФИО)3 (л.д. 29-32); и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО "Ньютех Велл Сервис" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод защитника о том, что вина юридического лица в совершении вмененного ему административного правонарушения не установлена поскольку Ковалев А.Н. в указанных обстоятельствах действовал исключительно в своих личных интересах, не нашел своего подтверждения в ходе производства по делу и при рассмотрении данной жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из объяснений Ковалева А.Н., он прибыл в здание ГИБДД УМВД в г. Лангепасе для решения проблемы, связанной с постановкой на штрафстоянку служебного транспорта ООО "Ньютех Велл Сервис". В ходе разговора с сотрудником полиции (ФИО)3, им было принято решение о даче взятки должностному лицу с целью возврата служебной техники (л.д. 11). Сотрудникам ОБЭП г. Лангепаса Ковалев А.Н. так же пояснил, что дал взятку сотруднику полиции (ФИО)3 для решения вопроса об отпуске служебного транспорта ООО "Ньютех Велл Сервис".

(ФИО)3 Ковалев А.Н. представился сотрудником ООО "Ньютех Велл Сервис", с указанием конкретной занимаемой должности, и подробным описанием деятельности юридического лица, что подтверждается стенограммой аудиозаписи (л.д. 29).

Таким образом, сомнений в том, что Ковалев А.Н. действовал от имени и в интересах юридического лица не имеется.

Правильность квалификации действий ООО "Ньютех Велл Сервис" и доказанность вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.

Постановление о привлечении ООО "Ньютех Велл Сервис" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Лангепаского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2015 года, решение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 ноября 2015 года, вынесенные в отношении юридического лица - ООО "Ньютех Велл Сервис", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица - ООО "Ньютех Велл Сервис", действующего на основании доверенности Лю-жюн-зин Е.В ... - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян