Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-1069/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего - Шептуновой Л.П.

судей - Загорьян А.Г. и Капкаун Т.И.

при секретаре - Шелкуновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования " "данные изъяты", комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования "данные изъяты" о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО7 на решение Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Изучив материалы дела, и заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования " "данные изъяты" комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования " "данные изъяты" о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В обоснование иска указала, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по решению Администрации муниципального образования "данные изъяты" но до настоящего времени договор социального найма с ней не заключен. Администрация письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в заключении договора социального найма в связи с тем, что данное жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании изложенного истица просила суд признать за ней право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: "адрес".

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО2.

Судом постановлено вышеприведенное решение, которое обжалует представитель истца - ФИО7, в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новое, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указал, что между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма жилого помещения. Факт регистрации в спорном жилом помещении гражданина ФИО2 и допущенная ФИО1 задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав ФИО1 и её представителя ФИО7, поддержавших жалобу, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 и части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу положений части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу положений статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением мэра "адрес" и района N от ДД.ММ.ГГГГ ОАО " "данные изъяты" передало в муниципальную собственность общежитие на 300 мест по "адрес" N в "адрес".

Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мэра "адрес", ФИО2 было выделено в пользование жилое помещение в общежитии по "адрес". В данном жилом помещении ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 97-100).

Постановлением мэра муниципального образования "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден перечень общежитий (жилых помещений), относящихся к специализированному жилищному фонду, в который включено общежитие, расположенное по адресу "адрес" ( л.д. 36-40).

В соответствии с постановлением главы администрации МО "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении ФИО8 (матери истицы) специализированного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: "адрес", комната N для временного проживания в нём.

Договором предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - дочь нанимателя ФИО1( л.д. 34)

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Постановлением администрации муниципального образования "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N, пункт 3 Перечня общежитий (жилых помещений), относящихся к специализированному жилищному фонду признан утратившим силу (л.д. 63).

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что многоквартирный "адрес" в "адрес" является аварийным и подлежащим сносу ( л.д. 42).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию муниципального образования "данные изъяты" с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 в заключении договора социального найма отказано. Причинами отказа послужило признание "адрес" аварийным и подлежащим сносу, истечение ДД.ММ.ГГГГ срока действия договора временного проживания ( л.д. 9).

При таких обстоятельствах, когда спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, то вывод суда первой инстанции об отказе ФИО1 в удовлетворении требований о признании права пользования указанным жилым помещением по договору социального найма является правомерным, поскольку в силу положений статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, пригодные для постоянного проживания.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда в решении, неправильному толкованию норм материального права, а, следовательно, не могут быть положены в основу отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1, - ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий: Шептунова Л.П.

Судьи: Загорьян А.Г.

Капкаун Т.И.