Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-3357/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Ситьковой О.Н.

судей Луневой С.П., Шурловой Л.А.

с участием прокурора Левушкиной Е.В.

при секретаре Дугужевой Б.Х.-М.

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Мельникова В.Б. - Кузьминова О.И. на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 11 февраля 2016 года по гражданскому делу по иску Мельникова В.Б. к ФСБ России, ФСБ России по СК о признании права и взыскании единовременного пособия,

заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.

УСТАНОВИЛА:

Мельников В.Б. обратился в суд с иском к ФСБ России, ФСБ России по СК, в котором просил признать за ним право на единовременное пособие и взыскать единовременное пособие в размере 2215000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в период прохождения военной службы по контракту в органах пограничной службы войсковой части им была получена военная травма. Воспользоваться правом на получение единовременного пособия не мог, так как изначально было дано неправильное заключение (ВВК). Позже истцу была установлена 3-я группа инвалидности по заболеванию, полученному в период военной службы. В 2014 году Мельников В.Б. признан инвалидом 3 группы бессрочно.

В 2013 году заключением Центральной ВВК ФСБ РФ установлена причинная связь увечья - "военная травма".

Вышеизложенное, по мнению истца, дает ему право на получение единовременного пособия, предусмотренного п.п.1.п.12 ст. 3 ФЗ N306-Ф3 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Решением Ленинского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Кузьминов О.И. просил исключить из мотивировочной части решения выводы суда об отсутствии оснований для применения к возникшим правоотношениям положений ФЗ N306-ФЗ от 07.11.2011.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФСБ России и УФСБ России по СК Мельников А.В. просил решение Ленинского суда от 11.02.2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика Мельников А.В. доводы возражений на жалобу. Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, заслушав заключение прокурора об оставлении без изменения решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений и проверив по ним законность и обоснованность решения суда первой инстанции с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей в 1997 году Мельников В.Б. получил " ... ".

Приказом командира войсковой части 2011 от 28.12.2004 N99 Мельников В.Б. был уволен 31.12.2004 с военной службы по состоянию здоровья в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 ст.51 (в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе) ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ.

Основанием увольнения явилось заключение ВВК от 17.02.2004 N 439.

В 2005 году Мельникову В.Б. установлена третья группа инвалидности по заболеванию, полученному в период военной службы. В 2014 году Мельников В.Б. признан инвалидом 3 группы бессрочно.

В 2013 году заключением Центральной ВВК ФСБ РФ от 30.12.2013 установлена причинная связь увечья - "военная травма", заключение N439 от 17.02.2004 в части указания "заболевание получено в период военной службы" отменено.

Разрешая дело, суд правильно применил к возникшим правоотношениям п.п. 8,12 ст. 3 Федерального закона N306-ФЗ от 07.11.2011 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", N4338-1-ФЗ от 22.01.1993 "О статусе военнослужащих", а также правила Порядка выплаты в Министерстве Обороны РФ единовременных пособий, предусмотренных ч.8,12 N306-ФЗ от 01.11.2011, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 1100 от 06.05.2012, и исходил из того, что изменение причинной связи выявленного заболевания не повлекло изменение категории годности на момент увольнения в 2004 году, а, следовательно, предоставления права на единовременное пособие.

Довод апелляционной жалобы об исключении из мотивировочной части решения вывода суда об отсутствии основания для применения ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку иск основан на положениях настоящего федерального закона, вступившего в силу с 01 января 2012 года, не предусматривающего обратную силу на спорные правоотношения, что также нашло свое отражение в принятом по поручению законодателя Постановлении Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении отдельных выплат", в котором отмечено, что данное Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1747-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 7 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2005 года N 7-О, от 01 декабря 2009 года N 1549-О-П и от 13 мая 2010 года N 828-О-О).

На основании изложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что травма Мельникова В.Б. наступила до вступления в силу ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и основание увольнения Мельникова В.Б. с военной службы с учетом требований ч.12 ст.3 настоящего ФЗ не предусматривает выплату ему единовременного пособия в заявленном размере.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда. Утверждения представителя истца основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направленны на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, и выводов суда не опровергают.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалоба.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: