Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-3728/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Бостанова Ш.А., Свечниковой Н.Г.

при секретаре судебного заседания Шевцовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника Управления ПФР - Чичкан А.П.

на решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года,

по гражданскому делу по иску Чмыкалова Б.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Чмыкалов Б.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения должностного лица об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что 09.12.2015 года им, получено решение N 75 от 09.12.2015 года ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда (каменщик) как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему на указанных работах более 12 лет 6 месяцев в соответствии со ст. 27 закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", Списком N2, код профессии - 2290000а-12680. С данным решение он не согласен, так как считает, что не должен страдать от какой-то ошибки, безграмотности, невнимательности третьих лиц. Считает, что ему достаточно льготно стажа для назначения досрочной пенсии с учетом уменьшения возраста в зависимости от и имеющегося специального стажа.

Просит суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району N 75 от 09.12.2015 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по Благодарненскому району включить периоды: с 01.07.2007 по 29.07.2010 в качестве каменщика в ООО "ЮгСтройпартнер"; с 02.08.2010 по 31.10.2011 в качестве каменщика в ООО "ГарантТехстрой"; с 01.11.2011 по 01.06.2012 в качестве каменщика в ООО "СтавТех Строй"; с 13.08.2012 по 19.08.2012, с 17.12.2012, с 28.12.2012 по 31.12.2012 в качестве каменщика в ООО "Престиж Монтаж"; с 23.05.2013 по 28.11.2013 в качестве каменщика в ООО "АПП"; с 09.01.2014 по 24.03.2014 в качестве каменщика в "ФСтрой"; с 28.04.2014 по 31.10.2014 в качестве каменщика в ООО "Ставресурс", с 01.11.2014 по 28.11.2014 в качестве каменщика в ООО "Строительные решения" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ему, Чмыкалову Б.Н., как периоды, его работы каменщиком в постоянной бригаде каменщиков, вошедшие согласно, записей в трудовой книжке в период его работы с 09.08.1979 года по настоящее время и назначить ему досрочно пенсию по старости со дня его обращения.

Обжалуемым решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд постановил:

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края от 09.12.2015 г. за N 75 об отказе Чмыкалову Б.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому району включить в стаж работы Чмыкалова Б.Н. в тяжелых условиях труда в должности каменщика в течение полного рабочего дня периоды его работы с 01.07.2007 по 29.07.2010 в качестве каменщика в ООО "ЮгСтройпартнер"; с 02.08.2010 по 31.10.2011 в качестве каменщика в ООО "ГарантТехстрой"; с 01.11.2011 по 01.06.2012 в качестве каменщика в ООО "СтавТех Строй".

Обязать ГУ-УПФ по Благодарненскому району назначить и начислить Чмыкалову Борису Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 16.09.2015 года.

В части заявленных требований, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы Чмыкалова Б.Н. с 13.08.2012 по 19.08.2012, с 17.12.2012, с 28.12.2012 по 31.12.2012 в качестве ленщика в ООО "Престиж Монтаж"; с 23.05.2013 по 28.11.2013 в качестве ленщика в ООО "АПП"; с 09.01.2014 по 24.03.2014 в качестве каменщика в Строй"; с 28.04.2014 по 31.10.2014 в качестве каменщика в ООО "Ставресурс", с 01.11.2014 по 28.11.2014 в качестве каменщика в ООО "Строительные решения", Чмыкалову Б.Н., отказать.

В апелляционной жалобе начальнику Управления ПФР Чичкан А.П. просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела видно, что ответчиком включен стаж на работах с тяжелыми условиями труда 08 лет 07 месяцев 26 дней, периоды работы в качестве каменщика в ПМК 52 треста "Промжилводстрой" и в ООО "Престиж Монтаж" в г. Краснодаре.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что Чмыкалов Б.Н. достиг 55 летнего возраста и имеет страховой стаж 34 года 8 месяцев 14 дней.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках производств, работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право нa досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стража на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в соответствии с которым правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики комплексных бригад.

Время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Списком N 2 от 22.08.1956г. разделом "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, в силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Материалами дела установлено, что работа Чмыкалова Б.Н. в оспариваемые периоды в должности каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня подтверждена письменными доказательствами, а именно, копией трудовой книжки истца и свидетелей; архивными справками, копиями трудовых договоров о работе истца в ООО "ЮгСтройпартнер", в ООО "ГарантТехстрой" и в ООО "СтавТехСтрой", разрешениями на вводы объектов в 2011, 2012, 2013 годах.

С учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу, что пенсионные органы незаконно отказали во включении в льготный стаж Чмыкалова Б.Н. периоды его работы каменщиком в ООО "ЮгСтройПартнер", ООО ГарантТехстрой" и ООО "СтавТехСтрой"

16 сентября 2015 года истцу исполнилось 55 лет, и с этого времени у него возникло право на получение данного вида пенсии.

В связи с чем, суд обоснованно частично удовлетворил исковые требования.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: