Решение Ярославского областного суда от 22 марта 2016 г. по делу N 30-1/116

Судья Ярославского областного суда Преснов В.С.,

при секретаре Амелиной Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калошиной Э.М. на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 03 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении Калошиной Э.М.

установил:

Постановлением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 февраля 2016 года Калошина Э.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.10 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение чужого товарного знака.

Как указано в постановлении, правонарушение выразилось в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ в ... час. Калошина Э.М., работая продавцом в торговой точке индивидуального предпринимателя ФИО., расположенной по адресу: "адрес", в нарушении ст.ст. 1225,1484 ГК РФ реализовала товар с признаками контрафактности:

- ... футболки-поло мужские по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... маек мужских по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовки на молниях по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... брюк спортивных по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... шорт белого цвета по цене рублей за ... штуку, ... шорты черного цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... шорты желтого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... шорты синего цвета по цене "данные изъяты" рублей за штуку, ... шорты розового цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... юбку-шорты черного по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... олимпийки сине-голубого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовку серого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовки салатового цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... куртку сине-голубого цвета (ветровку) цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовки черного и синего цвета по цене "данные изъяты" рублей штуку, ... жилета на синтепоне по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовки черного по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовки темно-синего цвета по цене "данные изъяты" за ... штуку, ... толстовки серого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... олимпийки по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... костюм спортивный синего цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовки синего и сине-голубого цвета по цене "данные изъяты" рублей за туку, ... олимпийка красного с синим цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... ветровка розового цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... олимпийка бордового цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовки серого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовку олимпийку синего цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... ветровку розового га по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... олимпийку темно-синего цвета с красной молнией по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... толстовку зеленого цвета с темно-зелеными рукавами по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... футболки темно-синего цвета по цене "данные изъяты" ней и "данные изъяты" рублей, ... футболки серо-красного цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... футболку красного цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... бейсболок по цене "данные изъяты" рублей за штуку, ... куртки-ветровки сине-голубого-белого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку,. ... ветровки бело-сиреневого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... ветровки свектло-зеленого-голубого цвета по цене "данные изъяты" рублей за ... штуку, ... ветровки сине-красно-белого цвета по цене "данные изъяты" рублей за "данные изъяты" штуку, "данные изъяты" ветровку черно-красно-белого цвета по е "данные изъяты" рублей за "данные изъяты" штуку, "данные изъяты" толстовку салатового цвета по цене "данные изъяты" рублей за "данные изъяты" штуку, "данные изъяты" толстовки черного, темно-синего цвета по цене "данные изъяты" рублей за "данные изъяты" штуку, "данные изъяты" шапок по цене "данные изъяты" рублей за "данные изъяты" штуку, "данные изъяты" пар кроссовок различного цвета по цене "данные изъяты" рублей за "данные изъяты" штуку, "данные изъяты" сумки красного, розового, голубого цвета по цене "данные изъяты" рублей за "данные изъяты" штуку, на общую сумму "данные изъяты" руб. с логoтипом товарного знака "данные изъяты", содержащие незаконное воспроизведение чужого товарного знака, права на который принадлежат "данные изъяты" (свидетельства N, N, N).

На постановление о назначении административного наказания Калошиной Э.М. принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления.

В обоснование жалобы указано, что сотрудники полиции не уполномочены проводить внепроцессуальные ревизии хозяйственной, финансовой, предпринимательской деятельности. Заключение АНО "данные изъяты" является недопустимым доказательством. В отношении Калошиной Э.М. не выносилось определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Протокол составлен за пределами сроков административного расследования.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, участия в судебном заседании областного суда не принимали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что постановление о назначении административного наказания подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение мировому судье.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ определением инспектора отдела по ИАЗ МУ МВД России "данные изъяты" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении ФИО по факту реализации в торговой точке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО, расположенной по адресу: "адрес" ... единиц продукции с логотипом товарного знака "данные изъяты" на общую сумму "данные изъяты" руб. Этим же определением постановлено о проведении административного расследования.

Постановлением того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО по ст. 14.10 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Тем самым, административное расследование по делу в отношении ФИО было окончено вынесением постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении Калошиной Э.М. по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ по тем же событиям, которые послужили поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО.

То есть, в отношении Калошиной Э.М. дело об административном правонарушении возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. При этом административного расследования по делу, возбужденному в отношении Колошиной Э.М., не проводилось.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности судей судов общей юрисдикции, рассматриваются мировыми судьями за исключением случаев предусмотренных частью 3 данной статьи.

Абзацем три части 3 статьи 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Так как по делу в отношении Колошиной Э.М. административного расследования не проводилось, дело рассмотрено судьей районного суда с нарушением правил подсудности, установленных ст. 23.1 КоАП РФ.

Производство административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ФИО не является основанием для отнесения дела к подсудности судьи районного суда ввиду следующего.

Как указано выше, административное расследование в отношении ФИО было окончено вынесением постановления о прекращении производства по делу.

Тем самым, дело в отношении Колошиной Э.М. возбуждено не по итогам административного расследования, проведенного в отношении ФИО., а имеет место возбуждение другого дела в отношении иного лица без проведения административного расследования, так как при возбуждении настоящего дела решение о производстве административного расследования не принималось и не проводилось.

Процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе истребование заключения по исследованию образцов продукции, были совершены при административном расследовании по делу в отношении ФИО. После возбуждения дела в отношении Калошиной Э.М. процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, не совершались. Заключение по исследованию образцов продукции составлено специалистами ДД.ММ.ГГГГ т.е. до составления протокола об административном правонарушении в отношении Колошиной Э.М. Как следует из содержания этого заключения, оно проведено в рамках административного расследования в отношении ФИО. Поэтому оснований для утверждения о том, что по настоящему делу проводилось административное расследование, не имеется.

Иные основания для отнесения настоящего дела к подсудности судьи районного суда, указанные в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, отсутствуют.

Тем самым, судьей городского суда рассмотрено дело об административном правонарушении с нарушением правил подсудности, что свидетельствует о допущенном судьей существенном нарушении процессуальных норм, регламентирующих производство по делу об административном правонарушении, являющимся основанием для отмены принятого по делу постановления о назначении административного наказания.

Так как сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, к настоящему времени не истекли, дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье.

В связи с наличием оснований для отмены постановления и направлением дела на рассмотрение мировому судье доводы Колошиной Э.М., изложенные в обоснование жалобы, подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 03 февраля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении Колошиной Э.М. отменить.

Дело направить для рассмотрения мировому судьей судебного участка N Рыбинского судебного района Ярославской области.

Судья В.С.Преснов