Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-1670/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего Обносовой М.В.,

судей областного суда Усенко О.А., Мальмановой Э.К.,

при секретаре ФИО6,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 февраля 2016 года по иску ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации к Трухан Ю.Е., Трухан О.П., Трухан А.Ю. о понуждении к исполнению обязательств,

установила:

Федеральное государственное казённое учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны РФ обратился с иском в суд к Трухан Ю.Е., Трухан О.П., Трухан А.Ю. о понуждении к исполнению обязательств. В обосновании требований указав, что ответчик Трухан Ю.Е., являясь военнослужащим, получил на весь состав семьи - на себя, супругу Трухан О.П. и сына Трухан А.Ю. в "дата" года жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную в "адрес". В период прохождения военной службы был признан нуждающимся в получении жилого помещения в избранном после увольнения постоянном месте жительства. ФГКУ "Югрегионжильё" "дата" предоставлено ФИО1 на весь состав семьи - на него, супругу Трухан О.П. и сына Трухан А.Ю. жилое помещение по договору социального найма по "адрес" До заключения договора социального найма ответчиком Трухан Ю.Е. предоставлено нотариально удостоверенное заявление об освобождении ранее занимаемого жилого помещения со всеми проживающими членами семьи, расположенному по адресу "адрес" Однако, своих обязательств, указанных в заявлении ответчики не исполнили в указанный в заявлении Nдневный срок. Им направлялось уведомление об исполнении обязательств по освобождению жилого помещения, расположенного в "адрес" в срок до "дата". Однако оно осталось не исполненным. Просили обязать ответчиков освободить и сдать жилое помещение, расположенное по "адрес" Обязать Трухан Ю.Е. представить в ФГКУ "Югрегионжильё" документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства о сдаче и освобождении жилого помещения: справку о закрытии Трухан Ю.Е. лицевого счёта на указанное жилое помещение; справку об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг; акт приёма-передачи жилого помещения, подписанный уполномоченным должностным лицом; документы. подтверждающие снятие с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Ответчик Трухан Ю.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации МО "ЗАТО Знаменск Астраханской области" Иванова Л.В. в судебном заседании просила принять решение по усмотрению суда.

Представитель ФГКУ "СКТУИО" МО РФ в судебное заседание не явился. Горбанёва О.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 февраля 2016 года исковые требования ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации к Трухан Ю.Е., Трухан О.П., Трухан А.Ю. о понуждении к исполнению обязательств оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, так как в силу прямого указания закона военнослужащие-граждане, подлежащие увольнению с военной службы, обеспеченные постоянным жилым помещением по избранному месту жительства, обязаны сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Полагает, что Трухан Ю.Е., будучи обеспеченным постоянным жилым помещением по избранному месту жительства в "адрес" с учетом членов своей семьи, при выезде из спорного жилого помещения по "адрес" обязан сдать его в установленном порядке, в противном случае военнослужащий считается обеспеченным жильем и положения закона исключают возможность обеспечения таких военнослужащих вторым жильем. Указывает, что не согласен с выводами суда первой инстанции, поскольку Трухан Ю.Е. не приняты меры по принудительному выселению и снятию с регистрационного учета по спорному адресу бывшего члена семьи - ФИО8, которая незаконно, без согласия собственника жилого помещения Администрации МО "ЗАТО Знаменск Астраханской области" вселена в данное жилое помещение, зарегистрирована и в настоящее время, проживает в нем безосновательно. Поскольку предоставленная Трухан Ю.Е. и членам его семьи на время прохождения военной службы квартира не сдана наймодателю надлежащим образом и ФГКУ "Югрегионжилье" не представлены документы о сдаче жилья, то при указанных обстоятельствах требования ФГКУ "Югрегионжилье" являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

На заседание судебной коллегии ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации, Трухан Ю.Е., представитель Администрации МО "ЗАТО Знаменск Астраханской области", представитель ФГКУ "СКТУИО" МО РФ не явились. С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав Трухан О.П., Горбаневу О.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда.

Оставляя без удовлетворения исковые требования ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации о понуждении к исполнению обязательств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ответчик и члены его семьи исполнили взятое на себя обязательство, а именно освободили жилое помещение, расположенное по "адрес" в соответствии с нотариально заверенным заявлением, снялись с регистрационного учета, однако сдать его не могут, поскольку в данном жилом помещении проживает бывший член их семьи ФИО8 со своими детьми, которая отказалась освободить жилое помещение, не являющееся служебным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от "дата" N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанной выше статьи военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма, а затем сдать занимаемое помещение.

Судом установлено, что Трухан Ю.Е. в "дата" в связи с прохождением военной службы получил на себя и членов своей семьи - супругу Трухан О.П. и сына Трухан А.Ю., жилое помещение - двухкомнатную квартиру по "адрес"

Выпиской из протокола заседания жилищной комиссии N от "дата" подтверждено, что Трухан Ю.Е. признан нуждающимся в получении жилого помещения в избранном месте жительства в "адрес", составом семьи N человека.

Выпиской из приказа командира в/части N по личному составу N от "дата" установлено, что Трухан Ю.Е. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с выслугой лет " ... " лет " ... " месяца.

Решением Департамента жилищного обеспечения МО РФ о распределении жилого помещения от "дата" Трухан Ю.Е. на состав семьи три человека - на него, супругу Трухан О.П., их сына Трухан А.Ю. распределено жилое помещение двухкомнатная квартира, расположенная по "адрес"

В связи, с чем между Трухан Ю.Е. и ФГКУ "Югрегионжильё" "дата" заключён договор социального найма N указанного жилого помещения. До заключения договора социального найма N от "дата" Трухан Ю.Е. и члены его семьи - Трухан О.П. и Трухан А.Ю. подали в ФГКУ "Югрегионжильё" нотариально удостоверенное заявление от "дата", согласно которому дали согласие в 10-дневный срок, после заключения договора социального найма на предоставленное от Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение на освобождение занимаемой ими жилой площади, находящейся по "адрес" Данное обязательство Трухан Ю.Е ... Трухан О.П. и Трухан А.Ю. исполнили, освободили указанное жилое помещение в "адрес" после заключения договора социального найма на квартиру в "адрес".

В судебном заседании установлено, что в период их проживания в "адрес" ответчика Трухан Ю.Е. - Трухан А.Ю. женился, его супруга зарегистрирована в данной квартире. В последующем они прекратили брачные отношения. Бывшая супруга осталась зарегистрированной в спорном жилом помещении, сняться с регистрационного учёта отказалась. В соответствии с условиями обязательства, ответчики освободили квартиру N по "адрес". Сдать спорное жилое помещение они не могут, поскольку в настоящее время не имеют к нему никакого отношения.

В силу пункта 17 Инструкции только в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N к настоящей Инструкции.

Согласно пункта 1 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от "дата"г. N, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающими с ним членами его семьи.

Из адресных справок на Трухан Ю.Е., Трухан О.П., Трухан А.Ю., установлено, что последние не имеют регистрации по "адрес" с "дата"

Из справки о составе семьи выданной Администрацией ЗАТО Знаменск от "дата" усматривается, что в квартире N "адрес" зарегистрирована и проживает Горбанёва О.А. со своими малолетними детьми.

Также из справки N от "дата" выданной ответчику Трухан Ю.Е. усматривается, что квартира N по "адрес" не является служебным жилым помещением, находится в муниципальной собственности.

Поскольку ответчиками исполнено взятое на себя обязательство, освободили жилое помещение по спорному адресу, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о понуждении к исполнению обязательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Трухан Ю.Е., при выезде из спорного жилого помещения по адресу "адрес" обязан сдать жилое помещение в установленном порядке, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку согласно нотариально удостоверенному заявлению, подписанному ответчиком Трухан Ю.Е. и членами его семьи от "дата", последние обязалась в десятидневный срок (после заключения договора социального найма) освободить предоставленное жилое помещение, и дать согласие на переезд и проживание в предоставленную Министерством Обороны Российской Федерации жилую площадь, находящуюся по "адрес" что и было сделано ответчиками.

Довод апелляционной жалобы о том, что Трухан Ю.Е. не приняты меры по принудительному выселению и снятию с регистрационного учета по спорному адресу бывшего члена семьи - ФИО15 которая незаконно, без согласия собственника жилого помещения Администрации МО "ЗАТО Знаменск Астраханской области" вселена в данное жилое помещение, не может быть принят во внимание, поскольку Трухан Ю.А. каких - либо обязательств по выселению ФИО14 не давал. В настоящее время ответчики к спорному жилому помещению никакого отношения не имеют, поскольку освободили его и на регистрационном учете не состоят.

Учитывая, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности решения, а иных доводов, указывающих на нарушения норм материального или процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, в жалобе нет, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны Российской Федерации - без удовлетворения.