Решение Иркутского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 7-122/2016

Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Зимина О.А. в интересах Садыкова Э.К. на постановление судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садыкова Э.К.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Кулакова К.Г. от 10 марта 2016 года Садыков Э.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Зимин О.А. в интересах Садыкова Э.К., не соглашаясь с данным постановлением судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 10 марта 2016 года о привлечении Садыкова Э.К. к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным и необоснованным, и прекращении производства по делу.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Садыков Э.К., потерпевшая Л. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника Зимина О.А., поддержавшего доводы жалобы и представившего дополнительные доказательства, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Из материалов дела следует, что 17 ноября 2015 года должностным лицом ОГИБДД МО МВД России "Усть-Кутский" в отношении Садыкова Э.К. был составлен протокол Номер изъят об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 59-60) за нарушение требований пунктов 8.1 и 1.5 ПДД РФ, повлекшее телесные повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью Л.

Копия данного протокола об административном правонарушении от 17 ноября 2015 года Садыковым Э.К. была получена. Дело направлено в Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области на рассмотрение.

Определением судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 11 января 2016 года (л.д. 68-69) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садыкова Э.К. в порядке пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было возвращено в орган, составивший протокол об административном правонарушении, поскольку протокол не подписан должностным лицом, его составившим, а также в связи с нарушением требований части 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при проведении административного расследования.

11 февраля 2015 года дело вновь поступило из ОГИБДД МО МВД России "Усть-Кутский" в Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области и было назначено к рассмотрению.

По результатам рассмотрения дела судьей Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области 10 марта 2016 года вынесено постановление о признании Садыкова Э.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания.

Между тем, по делу имеются обстоятельства, препятствовавшие принятию дела к производству суда.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае его неявки, если такое лицо извещено в установленном порядке о месте и времени составления протокола. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (части 4 и 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Рассмотрев 10 марта 2016 года дело об административном правонарушении в отношении Садыкова Э.К., судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области не учел, что материалы дела не содержат сведений об извещении Садыкова Э.К. о внесении изменений в протокол об административном правонарушении путем его подписания должностным лицом ГИБДД. Копия протокола с внесенным в него изменением Садыкову Э.К. не вручена и не направлена.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании защитник Зимин О.А., представивший копию протокола от 17 ноября 2015 года Номер изъят в отношении Садыкова Э.К., в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Нарушение должностным лицом ГИБДД порядка внесения изменений в протокол об административном правонарушении влечет в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание такого протокола недопустимым доказательством. Данное нарушение является существенным и повлияло на законность принятого по делу судебного акта.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 10 марта 2016 года в отношении Садыкова Э.К. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, поскольку судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Садыкова Э.К. подлежит прекращению в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, поскольку предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возможность устранения процессуальных нарушений по делу исчерпана.

Жалобу защитника Зимина О.А. в интересах Садыкова Э.К. надлежит удовлетворить.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

жалобу защитника Зимина О.А. в интересах Садыкова Э.К. удовлетворить.

Постановление судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 10 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садыкова Э.К. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Садыкова Э.К. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.

Судья М.В. Аникеева