Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 мая 2016 г. по делу N 33-12013/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Мертехина М.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Ильине Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

25 мая 2016 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 21 января 2016 года по гражданскому делу по иску Шафоростова С. Н. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

УСТАНОВИЛА:

Шафоростов С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области и, с учетом уточнения требований, просил назначить с 12.02.2015 года досрочную страховую пенсию, включив в специальный стаж периоды работы с 02.07.1979 года по 03.10.1983 года электромонтером контактной сети Московско-Смоленского энергоучастка Московской железной дороги и с 31.12.2002 года по 01.10.2010 года в должности бригадира (освобожденного) предприятий железнодорожного транспорта и метрополитена на ПТО ст.Москва-Смоленская Московской железной дороги.

Ответчик иск не признал.

Решением Одинцовского городского суда от 21 января 2016 года иск удовлетворен.

Ответчик, не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе просит отменить его как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп.5 п.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года N272. Данным Списком поименованы бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.4 Порядка). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13 Порядка).

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N29).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шафоростов С.Н. 12.02.2015 года обратился в Государственное учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении пенсии было отказано. В специальный стаж ответчик не включил периоды работы с 02.07.1979 года по 03.10.1983 года электромонтером контактной сети Московско-Смоленского энергоучастка Московской железной дороги и с 31.12.2002 года по 01.10.2010 года в должности бригадира (освобожденного) предприятий железнодорожного транспорта и метрополитена на ПТО ст.Москва-Смоленская Московской железной дороги.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что работа истца в спорные периоды в особых условиях труда, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года N272, нашла свое подтверждение материалами дела.

Справкой N314 от 12.08.2015 года подтверждается, что в период с 02.07.1979 года по 03.10.1983 года истец работал электромонтером контактной сети. Работа выполнялась полный день.

Истцом представлена суду архивная справка от 10.01.2014 года, из которой следует, что приказом N189 по Московско-Смоленскому энергоучастку Московской ж.д. от 02.07.1979 года водитель автомобиля 37 дистанции контактной сети Шафоростов С.Н. переведен электромонтером контактной сети 3 разряда с 02.07.1979 года. Данный приказ стал основанием для внесения записи в трудовую книжку. В данном приказе ничего не говорится о совмещении истцом работы электромонтера с работой водителя автомобиля. Соответственно, доводы апелляционной жалобы выполнении истцом иной работы кроме работы, предусмотренной Списком N272, несостоятельны.

Причиной отказа во включении в специальный стаж периода работы с 31.12.2002 года по 01.10.2010 года в должности бригадира (освобожденного) предприятий железнодорожного транспорта и метрополитена на ПТО ст.Москва-Смоленская Московской железной дороги послужило отсутствие кода льгот.

Включая спорный период, суд исходил из того, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы в графе "Особые условия". При этом перечисление необходимых страховых взносов за указанные периоды ответчиком не оспаривалось.

Сам по себе факт отсутствия кода льгот в выписке из лицевого счета Шафоростова С.Н. за спорный период при наличии надлежащей справки, подтверждающей льготный стаж и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения его права на досрочное назначение пенсии, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.

Таким образом, спорный период незаконно исключен ответчиком из подсчета специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 21 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N2 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи