Постановление Московского областного суда от 25 марта 2016 г. по делу N 4А-231/2016

Заместитель председателя Московского областного суда К.И. Боков, рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по городскому округу Королев Адамова С.Е. на решение Королевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Волошановской Л. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 93 судебного участка Королевского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"

Волошановская Л. В., "данные изъяты" рождения, уроженка "данные изъяты", проживающая по адресу: "данные изъяты", мкр. Юбилейный, "данные изъяты" строителей, "данные изъяты",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Решением Королевского городского суда от "данные изъяты" постановление мирового судьи 93 судебного участка Королевского судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" отменено. Производство по делу прекращено в виду отсутствия события административного правонарушения.

Не согласившись с принятым судебным решением, в жалобе, должностное лицо ОГИБДД, направившее материалы для рассмотрения мировому судье, ставит вопрос об отмене решения городского суда, указывая, что городской суд при рассмотрении дела нарушил нормы материального и процессуального права. Просит отменить решение городского суда и возвратить дело на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, нахожу постановление судьи Королевского городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что "данные изъяты" примерно в 23 часа 30 минут около "данные изъяты", мкр. Юбилейный "данные изъяты", Волошановская Л.В., управляя автомобилем "Грейт Волл", г.р.з. У 035ВТ 750, совершила наезд на стоящий автомобиль "Ауди А6", г.р.з. Х 949 МТ 197, принадлежащий Степанову М.С., причинив ему механические повреждения, после чего, в нарушение п. 2.5 ПДД РФ, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась.

Отменяя постановление мирового судьи от "данные изъяты", судья Королевского городского суда "данные изъяты" положил в основу решения от "данные изъяты" заключение специалиста, указав, что это заключение эксперта, не приняв во внимание то обстоятельство, что указанное заключение не отвечает признаку допустимости, поскольку специалист не был предупрежден уполномоченным лицом об административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административной ответственности по статье 17.9 данного Кодекса за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, при назначении и проведении этой экспертизы не соблюден порядок назначения и проведения по делу об административном правонарушении экспертизы, установленный статьей 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и главой 3 Федерального закона от "данные изъяты" N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Опросив Бутавичука Д.С. в судебном заседании в качестве специалиста, судом ему не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.8 КоАП РФ (л. д. 126).

Оценивая показания свидетеля Тадевосяна А.Н. и приходя к выводу о том, что на видеозаписи не видно номеров и марки транспортных средств, судьей городского суда не оценены показания данного свидетеля в части того, что он, пытаясь догнать транспортное средство "Грейт Волл", уезжающее с места ДТП, записал г.р.з. данного транспортного средства - У 035 ВТ 750.

Кроме того, судьей городского суда отменено постановление мирового судьи в связи с тем, что в судебном заседании не нашел своего бесспорного подтверждения факт нарушения Волошановской Л.В. п.2.5 ПДД РФ. При этом дело прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно п.1.2 ПДД РФ "Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Согласно справки о дорожно-транспортном происшествии, в результате дорожно-транспортного происшествия у автомобиля "Ауди А6", г.р.з. Х 949 МТ 197, повреждена задняя левая дверь. Что свидетельствует о наличии события административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, "данные изъяты") произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Вместе с тем, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, а именно: в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса таким случаем является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные судьей городского суда процессуальные нарушения имеют существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае будут нарушены предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, в связи с тем, что допущенное нарушение было существенным, носило фундаментальный, принципиальный характер и повлияло на исход дела, решение судьи Королевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Королевский городской суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Королевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Волошановской Л. В.,отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в Королевский городской суд "данные изъяты".

Заместитель председателя суда К.И. Боков