Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-6276/2016

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Евдокименко А.А.

судей Сафоновой Л.А., Емелина А.В.

при секретаре Чуркиной С.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шершнева Ю.П. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о взыскании недополученной пенсии,

по апелляционной жалобе Шершнева Ю.П. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 16 марта 2016 года,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сафоновой Л.А., объяснения Шершнева Ю.П., возражения на жалобу представителя ответчика - Соколовой Н.Б., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛА:

Шершнев Ю.П. обратился с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика назначить пенсию с числа, месяца, и года, в котором наступает право на получение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, произвести выплату пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы следующим. Истец является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, поэтому имеет право на получение пенсии по старости с момента исполнения 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2016 года постановлено:

"В удовлетворении иска Шершнева Ю.П. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о взыскании недополученной пенсии - отказать".

В апелляционной жалобе истец просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования. При этом доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления. Истец считает, что на основании ч.1 ст.30 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N1244-1 от 15.05.1991 года право на получение пенсии по старости возникло с момента исполнения ему 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Шершнев Ю.П. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, удовлетворив его исковые требования.

Представитель ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов жалобы, полагая их необоснованными, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

Материалами дела установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ Шершневу Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия, что подтверждается протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ N.

Истец, обращаясь в суд с иском, ссылался на несогласие с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, поскольку считает, что пенсия согласно ст.23 Закона РФ N166-ФЗ должна быть ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ и произведен расчет.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона (принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы): пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.

Статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не раньше, чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 22 указанного Федерального закона назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.

Пунктом 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственных пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 17/19п., также предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

Проанализировав приведенные правовые нормы, суд пришел к верному выводу, что действующим законодательством предусмотрен заявительный характер назначения пенсии, поскольку с заявлением о назначении указанной пенсии истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, суд правильно признал необоснованными требования Шершнева Ю.П. о назначении трудовой пенсии с более раннего времени и выплате сумм с момента возникновения права на пенсию и до момента ее назначения

Поскольку вины ответчика в том, что пенсия истцу не была назначена с момента возникновения права на пенсию, не имеется, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения требований Шершнева Ю.П. о взыскании недополученной пенсии за период до обращения с соответствующим заявлением.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию истца с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм права, направлены на иную субъективную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ и доводами апелляционной жалобы не опровергается. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 марта 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шершнева Ю.П. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: