Решение Самарского областного суда от 04 мая 2016 г. по делу N 3а-223/2016

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Подольской А.А.

При секретаре судебного заседания Шабер И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а- 223/16 по иску ООО "ФОРТ" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ФОРТ" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости находящегося у него на праве собственности земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013г. в размере 942 454 рубля.

Свои требования административный истец обосновал тем, что данный земельный участок принадлежит ему на праве собственности, и он является плательщиком земельного налога, размер которого зависит от кадастровой стоимости участка, которая не соответствует его рыночной стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N установлена Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" по состоянию на 01.01.2013 г. в размере 2 566 179,53 рублей.

Согласно отчету об оценке N, выполненного оценщиком ФИО1. итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N на дату оценки 01.01.2013 года составила 942 454 рубля.

На основании изложенного, истец считает, что в соответствии со статьей 24.18 ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель ООО "ФОРТ" Кузьмина Е.В., действующая на основании доверенности от 25.01.2016 г., поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, возражений по результатам проведенной судебной экспертизы не имеет.

Представители ФГБУ "ФКП" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, представили суду отзыв по делу, в котором оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Правительство Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, администрации м.р. Ставропольский не направили своих представителей в судебное заседание, о дате слушания дела извещены надлежаще, отзывы на заявленные требования не представили.

Суд полагает возможным рассматривать дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО "ФОРТ" в части установления кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подлежат удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" утвержден порядок проведения государственной кадастровой оценки земли.

Согласно пункту 10 названных Правил проведения государственной кадастровой оценки земель органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Из материалов дела усматривается, что ООО "ФОРТ" владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 63 "данные изъяты", что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" и составляет 2 566 179,53 руб.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Данной нормой также предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке N, выполненный оценщиком ФИО1. итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки на дату оценки 01.01.2013 года земельного участка с кадастровым номером N - составила 942 454 рубля.

В рамках судебного разбирательства была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО " "данные изъяты"", выполненного на основании определения суда, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2013 года составляет 964 809 рублей.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об установлении кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной в заключении эксперта.

Ходатайство о проведении повторной, дополнительной экспертиз, не заявлено.

Лица, привлеченные к участию в деле, не привели каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности установленной экспертным заключением рыночной стоимости.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования ООО "ФОРТ" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

Суд также принимает во внимание, что Общество обращалось 16.12.2015г. в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области и согласно решению заявление отклонено.

Согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения, при этом порядок и сроки внесения изменений в ГКН также установлены названной нормой, в связи с чем, требование об обязании административного ответчика внести изменения в ГКН удовлетворению не подлежат.

В государственный кадастр недвижимости подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости, установленной решением суда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 16.12.2015 г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Кроме того, в суд поступило ходатайство экспертного учреждения ООО " "данные изъяты"" о взыскании в их пользу расходов за проведение судебной экспертизы. Из определения суда от 06.04.2016г. следует, что судебная экспертиза назначалась по ходатайству представителя административного истца с возложением расходов по ее оплате на ООО "ФОРТ". Результаты судебной экспертизы поступили в суд и положены в основу решения суда. Как пояснила представитель административного истца, экспертиза ими еще не оплачена, однако в ближайшее время они внесут плату за ее проведение. При таких обстоятельствах, расходы в сумме 25 000 рублей за проведение экспертизы следует возложить на ООО "ФОРТ".

Руководствуясь ст.180, ст. 249 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "ФОРТ" удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63 "данные изъяты" равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013г. в размере 964 809 рублей.

Взыскать с ООО "ФОРТ" в пользу ООО " "данные изъяты"" расходы за проведение судебной экспертизы в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Дата подачи ООО "ФОРТ" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области - 16.12.2015 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.05.2016г.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья

Секретарь