Постановление Самарского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 4А-559/2016

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу ФИО1 - представителя ООО " "данные изъяты"" на постановление мирового судьи судебного участка N 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 25.02.2016 года и решение Исаклинского районного суда Самарской области от 29.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (N 5-54/16),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 25.02.2016 года юридическое лицо ООО " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 140 000 рублей за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Решением Исаклинского районного суда Самарской области от 29.03.2016 года постановление мирового судьи от 25.02.2016 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель ФИО1, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения, просит отменить состоявшиеся судебные решения и освободить ООО " "данные изъяты"" от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судебными инстанциями правильно установлено, 15.02.2016 года в отношении ООО " "данные изъяты"" составлен протокол об административном правонарушении за неуплату в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административного штрафа в размере 70 000 рублей, наложенного постановлением государственного инспектора труда по Самарской области от 05.11.2015 года по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, вступившим в законную силу 24.11.2015 года. Срок уплаты административного штрафа истек 25.01.2016 года.

Судебными инстанциями в подтверждение, что ООО " "данные изъяты"" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 15.02.2016 года, из которого следует, что в установленный срок юридическим лицом ООО " "данные изъяты"" штраф в размере 70 000 рублей не уплачен (л.д.4-5); постановление государственного инспектора труда по Самарской области от 05.11.2015 года о привлечении ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей (л.д.6-7); список внутренних почтовых отправлений от 09.11.2015 года и сведения с почтового идентификатора, из которых следует, что постановление государственного инспектора труда по Самарской области от 05.11.2015 года в адрес ООО " "данные изъяты"" поступило 12.11.2015 года (л.д.8-10); платежное поручение N77 об уплате 02.03.2016 года штрафа в размере 70 000 рублей по постановлению государственного инспектора труда по Самарской области от 05.11.2015 года (л.д.29), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО " "данные изъяты"" в совершении административного правонарушения.

В судебном решении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Представитель ООО "Карабикулово" ФИО2 в ходе рассмотрения административного дела мировым судьей факт неуплаты административного штрафа в установленный срок не оспаривал.

Таким образом, юридическое лицо ООО " "данные изъяты"" обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы о малозначительности совершенного административного правонарушения, безосновательны.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу чч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ООО " "данные изъяты"" административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Иные доводы, изложенные в надзорной жалобе, являлись предметом рассмотрения предыдущими судебными инстанциями, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных решениях, не освобождающими юридическое лицо ООО " "данные изъяты"" от ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность данных решений состоявшихся по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о виновности юридического лица ООО " "данные изъяты"" сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы представителя ФИО1 на постановление мирового судьи от 25.02.2016 года судьей Исаклинского районного суда Самарской области дело проверено в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в решении от 29.03.2016 года дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения юридического лица ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда о виновности юридического лица ООО " "данные изъяты"" в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Состоявшиеся судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения по доводам, изложенным в надзорной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 25.02.2016 года и решение Исаклинского районного суда Самарской области от 29.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты"" оставить без изменения, надзорную жалобу ФИО1 - представителя ООО "Карабикулово" оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров