Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 апреля 2016 г. по делу N 21-454/2016

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Шендрик О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от датаг., которым

постановление административной комиссии адрес ГО адрес РБ N ... от дата о признании виновным должностного лица - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

дата административной комиссией адрес ГО адрес РБ составлен протокол об административном правонарушении N ... в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Постановлением административной комиссии адрес ГО адрес РБ от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Судьей Ленинского районного суда адрес по жалобе ФИО1 принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением административной комиссии адрес ГО адрес РБ от дата и с решением Ленинского районного суда адрес от дата, ФИО1 обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывает на то, что территория, находящаяся около отделения АО " ... " (далее Банк) не закреплена за Банком, не является прилегающей, Банк является лишь арендатором помещения, при таких обстоятельствах осуществить вынос снега на проезжую часть невозможно, обязанность по очистке территории города на Банк не возложена. Он как должностное лицо не является надлежащим субъектом административного правонарушения, о дате рассмотрения дела административным органом не извещен.

В судебном заседании представитель административной комиссии адрес ГО адрес РБ ФИО3 доводы жалобы считал необоснованными.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав явившееся лицо, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ответственность, предусмотренная частью 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, наступает в случае нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившегося в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Решением Совета ГО адрес РБ дата N ... утверждены правила благоустройства ГО адрес РБ (далее - Правила).

Как следует из 5. дата указанных Правил, при производстве зимней уборки запрещается:

- складирование снега на тротуарах, контейнерных площадках;

- сдвигание снега к стенам зданий и сооружений;

- складирование льда после сколки на газоны;

- укладка снега на трассах тепловых сетей;

- вынос снега на проезжую часть и тротуары с дворовых территорий и территорий организаций;- откачивание воды на проезжую часть дороги при ликвидации аварий на водопроводных и тепловых сетях без сброса в канализационные сети;

- сброс загрязненного снега на проезжую часть дорог и в городские акватории.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 дата в 12 час. 20 мин. по адресу: адрес допустил вынос снега на проезжую часть с прилегающей территории АО " ... ", чем нарушил правила благоустройства города, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ "Об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата; фотоматериалами,.

При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа и судебного акта, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судья первой инстанции правильно установилвсе фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ФИО1, на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ.

Доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки в суде первой инстанции, подтверждения не нашли. Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности виновного, характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и личности виновного. Оснований для снижения срока назначенного наказания, в том числе с учетом изложенных в жалобе доводов, не имеется.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение судебного решения в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемого решения не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление административной комиссии адрес ГО адрес РБ от дата и решение судьи Ленинского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья ФИО4