Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-7561/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Крыгиной Т.Ф.,

судей: Нурисламовой Э.Р., Сафина Ф.Ф.,

при секретаре А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан К.Н.А. на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от "дата", которым постановлено:

иск С.Л.В. к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на звание "Ветеран труда", удовлетворить.

Признать за С.Л.В. право на звание "Ветеран труда".

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения РБ присвоить С.Л.В., "дата" года рождения, звание "Ветеран труда".

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании права на звание "Ветеран труда", мотивируя свои требования тем, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан "N" от "дата" она была награждена почетной грамотой Правительства Республики Башкортостан за многолетний добросовестный труд и значительный вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "адрес" Республики Башкортостан.

При обращении в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по вопросу присвоения звания "Ветеран труда", ей было отказано, поскольку награждена она была распоряжением Правительства Республики Башкортостан, а не указом.

Считает указанный отказ незаконным, в связи с чем просит признать за С.Л.В. право на звание "Ветеран труда", обязать Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить С.Л.В. "дата" года рождения звание "Ветеран труда".

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает, что отказ в присвоении звания "Ветеран труда" является законным, согласно действующему законодательству у Министерства нет правовых оснований для присвоения истцу указанного звания.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Р.Р.Р., действующую на основании доверенности от "дата", С.Л.В., Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года N5-Федерального закона "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, федеральным законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Республике Башкортостан порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" урегулированы Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N272.

Согласно Постановлению, утверждено Положение "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", в соответствии с пунктом 1 которого звание "Ветеран труда" присваиваются лицам:

а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Законом "О государственных наградах и почетных званиях Республики Башкортостан" от 30 декабря 2005 года N271-з Государственное собрание - Курултай Республики Башкортостан учредило государственные награды, почетные звания Республики Башкортостан.

В силу ст. 2 Закона учреждена награда - Почетная грамота Республики Башкортостан за высокое профессиональное мастерство и многолетний труд, также за иные выдающиеся заслуги перед Республикой Башкортостан.

Судом первой инстанции установлено, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан "N" от "дата" С.Л.В. была награждена почетной грамотой Правительства Республики Башкортостан за многолетний добросовестный труд и значительный вклад в развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "адрес" Республики Башкортостан, о чем внесена запись в трудовой книжке.

Вывод суда первой инстанции о том, что истец имеет право на присвоение звания "Ветеран труда", так как отвечает установленным законом критериям, является законным, а решение ответчика об отказе в присвоении С.Л.В. звания "Ветеран труда" противоречит требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан К.Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф. Крыгина

Судьи Э.Р. Нурисламова

Ф.Ф. Сафин